Mục lục
- Tại sao vấn đề tỷ lệ thất nghiệp
- Tổng hợp thống kê lao động
- Việc làm so với thất nghiệp
- Lực lượng lao động
- Phân loại thất nghiệp
- Các biện pháp thất nghiệp
- U-6: Tỷ lệ thất nghiệp thực sự
- Bài kiểm tra thất nghiệp
- Điểm mấu chốt
Tỷ lệ thất nghiệp quốc gia được định nghĩa là tỷ lệ lao động thất nghiệp trong tổng lực lượng lao động. Nó được công nhận rộng rãi như là một chỉ số quan trọng của hiệu suất thị trường lao động. Một chỉ số kinh tế được theo dõi chặt chẽ, tỷ lệ thất nghiệp thu hút rất nhiều sự chú ý của truyền thông, đặc biệt là trong thời kỳ suy thoái và thời kỳ kinh tế khó khăn.
Tại sao vấn đề tỷ lệ thất nghiệp
Như Cục Thống kê Lao động Hoa Kỳ (BLS) lưu ý, khi người lao động thất nghiệp, gia đình họ mất tiền lương và cả nước mất hết đóng góp cho nền kinh tế về hàng hóa hoặc dịch vụ có thể được sản xuất. Người lao động thất nghiệp cũng mất sức mua, điều này có thể dẫn đến thất nghiệp cho những người lao động khác, tạo ra hiệu ứng xếp tầng gợn qua nền kinh tế.
Thất nghiệp thậm chí ảnh hưởng đến những người vẫn đang làm việc. Khi công nhân được cho đi, nó làm tăng số lượng công việc mà những người vẫn đang làm việc phải trang trải. Và bởi vì thất nghiệp thường tăng lên khi các công ty đang cố gắng cắt giảm chi phí, những người dự kiến sẽ nhận được sự chậm chạp sẽ không nhận được bất kỳ khoản bồi thường bổ sung nào cho số giờ làm thêm. Thất nghiệp cũng có thể có tác động tiêu cực về tinh thần đối với những người vẫn đang làm việc. Họ có thể trở nên lo lắng hơn về việc mất việc làm của chính mình hoặc do dự tìm kiếm thứ gì đó tốt hơn bởi vì họ "may mắn" được tuyển dụng. Họ thậm chí có thể cảm thấy tội lỗi khi có một công việc khi đồng nghiệp của họ không có việc làm.
Để hiểu rõ hơn về bản chất của thất nghiệp, các nhà hoạch định chính sách cần thông tin về nhiều khía cạnh của nó, bao gồm số người thất nghiệp, khoảng thời gian họ thất nghiệp, trình độ kỹ năng của họ, xu hướng thất nghiệp, chênh lệch khu vực trong thất nghiệp và vì vậy trên. Một khi các số liệu thống kê đã được thu thập và giải thích, các nhà hoạch định chính sách có thể sử dụng chúng để đưa ra quyết định sáng suốt hơn về việc điều hành nền kinh tế và chống thất nghiệp.
Tổng hợp thống kê lao động
Một quan niệm sai lầm về tỷ lệ thất nghiệp là nó bắt nguồn từ số người nộp đơn yêu cầu trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp (UI). Nhưng số người khiếu nại UI không cung cấp thông tin chính xác về mức độ thất nghiệp, vì mọi người vẫn có thể thất nghiệp sau khi hết lợi ích, trong khi những người khác có thể không đủ điều kiện nhận trợ cấp hoặc thậm chí có thể không áp dụng cho họ.
Đếm từng người thất nghiệp hàng tháng cũng sẽ là một bài tập rất tốn kém, tốn thời gian và không thực tế. Do đó, chính phủ Hoa Kỳ thực hiện một cuộc khảo sát mẫu. Điều tra dân số hiện tại (CPS) để đo lường mức độ thất nghiệp trong cả nước. CPS đã được tiến hành hàng tháng tại Hoa Kỳ kể từ năm 1940. Khoảng 60.000 hộ gia đình, tương đương khoảng 110.000 cá nhân, đang trong cuộc khảo sát mẫu CPS, được chọn là đại diện cho toàn bộ dân số Hoa Kỳ. Một hộ gia đình điển hình trong khảo sát mẫu được phỏng vấn hàng tháng trong bốn tháng liên tiếp và sau đó một lần nữa cho cùng bốn tháng theo lịch một năm sau đó.
Cuộc khảo sát được thực hiện bởi 2.200 nhân viên Cục điều tra dân số được đào tạo và có kinh nghiệm. Họ phỏng vấn những người trong 60.000 hộ gia đình mẫu để biết thông tin về các hoạt động của lực lượng lao động hoặc tình trạng lực lượng lao động phi lao động của các thành viên hộ gia đình của họ trong tuần tham khảo khảo sát (thường là tuần bao gồm ngày mười hai của tháng).
Khi một khảo sát mẫu được sử dụng, thay vì khảo sát toàn bộ dân số, có khả năng các ước tính mẫu có thể khác với các giá trị dân số thực tế. BLS lưu ý rằng, với tỷ lệ thất nghiệp 5, 5%, khoảng tin cậy 90% là khoảng +/- 280.000 cho thay đổi thất nghiệp hàng tháng và khoảng +/- 0, 19% cho tỷ lệ thất nghiệp. Nói cách khác, có 90% khả năng ước tính thất nghiệp hàng tháng từ mẫu nằm trong khoảng 280.000 con số có thể đạt được từ tổng điều tra dân số của toàn bộ dân số.
Việc làm so với thất nghiệp
Các định nghĩa cơ bản được BLS sử dụng trong việc tổng hợp số liệu thống kê lao động khá đơn giản:
- Những người có việc làm được tuyển dụng, những người thất nghiệp, tìm kiếm việc làm và sẵn sàng cho công việc đều thất nghiệp; and Những người không có việc làm hoặc thất nghiệp không thuộc lực lượng lao động.
Lực lượng lao động
Tổng số người có việc làm và thất nghiệp tạo nên lực lượng lao động. Phần còn lại là những người không có việc làm và không tìm kiếm một người, chẳng hạn như sinh viên, người về hưu và người nội trợ.
Lưu ý rằng các biện pháp lực lượng lao động như tỷ lệ thất nghiệp dựa trên dân số Hoa Kỳ phi hiến pháp dân sự từ 16 tuổi trở lên. Các biện pháp của lực lượng lao động loại trừ những người dưới 16 tuổi, những người bị giam giữ trong các tổ chức như viện dưỡng lão và nhà tù và tất cả các nhân viên đang làm nhiệm vụ trong Lực lượng Vũ trang.
Mặc dù các khái niệm cơ bản xác định liệu một cá nhân có việc làm hay thất nghiệp là đơn giản, với hàng triệu người tạo thành lực lượng lao động Hoa Kỳ, nhiều tình huống có thể làm phức tạp vấn đề và gây khó khăn cho việc xác định đúng loại mà một người thuộc về.
Mọi người được coi là làm việc nếu họ đã làm bất kỳ công việc nào để trả tiền hoặc lợi nhuận trong tuần khảo sát. Mọi người cũng được tính là có việc làm nếu họ có một công việc mà họ không làm việc trong tuần khảo sát, vì những lý do như đang đi nghỉ, bị ốm, làm một số công việc cá nhân, v.v.
(Để đọc liên quan, xem: Những điều bạn cần biết về Báo cáo việc làm .)
Phân loại thất nghiệp
Mọi người được phân loại là thất nghiệp nếu họ đáp ứng ba tiêu chí sau:
- Không có việc làm; Đã chủ động tìm việc trong bốn tuần trước; andAre hiện có sẵn cho công việc.
Tỷ lệ thất nghiệp chính thức được trích dẫn rộng rãi trên các phương tiện truyền thông dựa trên định nghĩa về thất nghiệp ở trên.
Các tiêu chí để được coi là thất nghiệp là nghiêm ngặt và được xác định rõ. Ví dụ, tích cực tìm kiếm công việc bao gồm các biện pháp như liên hệ với các nhà tuyển dụng tiềm năng, tham dự các cuộc phỏng vấn việc làm, thăm một cơ quan tuyển dụng, gửi sơ yếu lý lịch, trả lời các công việc, v.v. Do đó, điều này không bao gồm các phương pháp tìm kiếm công việc thụ động như tham gia một khóa đào tạo hoặc quét các công việc trên báo.
Như vậy, tổng số thất nghiệp bao gồm những người mất việc, cũng như những người đã bỏ việc để tìm việc làm khác, những người lao động tạm thời có việc làm đã kết thúc, những người tìm việc làm đầu tiên và những người lao động có kinh nghiệm trở lại lao động lực lượng.
(Để biết thêm, hãy xem: Thất nghiệp được xác định như thế nào? )
Các biện pháp thất nghiệp
Tỷ lệ thất nghiệp chính thức thường được trích dẫn là quá hạn chế và không đại diện cho chiều rộng thực sự của các vấn đề thị trường lao động. Một số nhà phân tích cho rằng biện pháp thất nghiệp chính thức là quá rộng, và họ muốn một biện pháp nhắm mục tiêu hẹp hơn. Tuy nhiên, họ thuộc nhóm thiểu số, vượt xa những người tin rằng tỷ lệ thất nghiệp được xác định quá hẹp, dẫn đến các khía cạnh đầy đủ của vấn đề thất nghiệp bị đánh giá thấp.
Để giải quyết những vấn đề này, BLS, dưới sự chỉ đạo của Ủy viên Julius Shiskin, năm 1976 đã giới thiệu một loạt các biện pháp thị trường lao động mang tên U-1 đến U-6. Năm 1995, sau khi thiết kế lại Khảo sát dân số hiện tại vào năm trước, BLS đã giới thiệu một loạt các biện pháp sử dụng lao động thay thế mới. Công bố thường xuyên các biện pháp này bắt đầu với báo cáo Tình hình việc làm tháng 2 năm 1996.
Các biện pháp nằm trong phạm vi từ U-1, hạn chế nhất vì nó chỉ bao gồm những người thất nghiệp trong ít nhất 15 tuần, đến U-6, định nghĩa rộng nhất về sử dụng lao động. Biện pháp U-3 là tỷ lệ thất nghiệp chính thức. U-1 và U-2 hạn chế hơn và do đó thấp hơn U-3, trong khi U-4, U-5 và U-6 cao hơn U-3. (Để đọc liên quan, xem: Tỷ lệ thất nghiệp thực sự: U6 so với U3 .)
U-6: Tỷ lệ thất nghiệp thực sự
Biện pháp U-6 cung cấp biện pháp sử dụng lao động dưới mức rộng nhất. Nó được định nghĩa là tổng dân số thất nghiệp, cộng với tất cả những người lao động gắn bó, cộng với tất cả những người làm việc bán thời gian vì lý do kinh tế, như là một tỷ lệ phần trăm của lực lượng lao động dân sự cộng với tất cả những người lao động gắn bó.
Lao động gắn bó bên lề được định nghĩa là những người không có việc làm hiện không tìm việc làm (và do đó không được coi là thất nghiệp) nhưng đã thể hiện một mức độ gắn bó lực lượng lao động. Để được đưa vào danh mục này, các cá nhân phải cho biết họ hiện đang muốn có một công việc, đã tìm kiếm việc làm trong 12 tháng qua và có sẵn cho công việc.
Một tập hợp con của nhóm gắn liền với lề là công nhân không được khuyến khích. Công nhân nản lòng là những người hiện không tìm việc vì họ:
- Tin rằng không có công việc nào có sẵn cho họ trong dòng công việc của họ; Không thể tìm được việc làm; Thiếu các kỹ năng học tập, kỹ năng hoặc kinh nghiệm cần thiết; orFace một số hình thức phân biệt đối xử từ các nhà tuyển dụng (ví dụ, quá trẻ hoặc quá già).
Biện pháp U-6 đang ngày càng được gọi là tỷ lệ thất nghiệp thực sự. Những người đề xuất biện pháp này cho rằng nó thể hiện bản chất thực sự của vấn đề thất nghiệp vì nó bao gồm:
- Những người không có việc làm; Những người muốn làm việc nhưng không tích cực tìm kiếm việc làm trong bốn tuần qua do các vấn đề như chăm sóc trẻ em, nghĩa vụ gia đình hoặc các vấn đề tạm thời khác;; andUnderemployment thất nghiệp, bao gồm những người thực sự có việc làm nhưng đang làm việc ít giờ hơn họ muốn.
Bài kiểm tra thất nghiệp
Hãy xem xét các trường hợp giả thuyết sau đây là ví dụ về cách tỷ lệ thất nghiệp chính thức (U-3) nhấn mạnh mức độ nghiêm trọng của vấn đề sử dụng lao động:
- Một người mẹ độc thân đã thất nghiệp trong ba tháng, nhưng không có việc làm trong hai tuần qua để chăm sóc đứa con bị bệnh, sẽ được phân loại là "không thuộc lực lượng lao động". Cô sẽ bị loại khỏi biện pháp U-3 nhưng sẽ được đưa vào biện pháp U-6. Một cựu giám đốc điều hành 60 tuổi bị mất việc trong tái cấu trúc công ty một năm trước rất muốn quay trở lại lực lượng lao động. Tuy nhiên, sau khi gửi hơn 100 hồ sơ xin việc trong ba tháng đầu thất nghiệp, anh cảm thấy nản lòng vì không nhận được một cuộc gọi phỏng vấn hoặc thư xác nhận, và đã ngừng nỗ lực tìm việc. Anh ta sẽ bị loại khỏi biện pháp U-3 nhưng sẽ được đưa vào biện pháp U-6. Một giám đốc bán hàng có gia đình hỗ trợ và các hóa đơn phải trả đã không thể tìm được công việc toàn thời gian sau sáu tháng thất nghiệp. Cuối cùng anh ta chiếm một hợp đồng ba tháng chỉ đòi hỏi sáu giờ làm việc một tuần. Trong khi biện pháp U-3 sẽ xem xét anh ta làm việc, thì biện pháp U-6 sẽ xem xét mức độ thiếu việc làm rõ ràng của anh ta.
Điểm mấu chốt
Mặc dù các biện pháp thay thế cho thấy các chuyển động rất giống nhau trong suốt chu kỳ kinh doanh, chúng khác biệt đáng kể về mức độ thất nghiệp chính thức. Định nghĩa nghiêm ngặt về thất nghiệp theo biện pháp chính thức của U-3 có thể dẫn đến mức độ nghiêm trọng của tình trạng thất nghiệp thực tế. Do đó, nên nhìn xa hơn số thất nghiệp tiêu đề (U-3), vì nó có thể không truyền tải toàn bộ câu chuyện. Biện pháp U-6, do ít bị hạn chế nhất và do đó tỷ lệ thất nghiệp cao nhất, có thể cung cấp một bức tranh xác thực về mức độ sử dụng lao động. (Để đọc liên quan, xem: Chi phí thất nghiệp cho nền kinh tế .)
