Chính sách một con của Trung Quốc có lẽ đã nhận được nhiều sự chú ý bằng quy mô dân số của nó, lớn nhất thế giới với hơn 1, 38 tỷ. Mục tiêu của chính sách là đảm bảo rằng sự gia tăng dân số không vượt qua sự phát triển kinh tế và giảm bớt những thách thức và mất cân đối tài nguyên và môi trường do dân số mở rộng nhanh chóng.
Ban đầu nó có nghĩa là một biện pháp tạm thời và ước tính đã ngăn chặn tới 400 triệu ca sinh kể từ khi nó được thành lập. Chính sách bắt buộc của chính phủ đã chính thức kết thúc với một chút phô trương vào ngày 29 tháng 10 năm 2015, sau khi các quy tắc của nó được nới lỏng từ từ để cho phép nhiều cặp vợ chồng phù hợp với tiêu chí nhất định để có con thứ hai. Bây giờ, tất cả các cặp vợ chồng có thể có hai con.
Lý do chấm dứt chính sách đối với mọi công dân Trung Quốc hoàn toàn là nhân khẩu học: quá nhiều người Trung Quốc đang nghỉ hưu và dân số quốc gia có quá ít người trẻ tham gia lực lượng lao động để cung cấp cho nghỉ hưu, chăm sóc sức khỏe và tiếp tục tăng trưởng kinh tế. Khoảng 30% dân số Trung Quốc trên 50 tuổi và số lượng lao động tham gia lực lượng lao động tổng thể của Trung Quốc đã giảm trong ba năm qua, một xu hướng dự kiến sẽ tăng tốc.
Lịch sử
Chính sách một con được nhà lãnh đạo Trung Quốc Đặng Tiểu Bình đưa ra vào năm 1979 nhằm kiềm chế dân số đang tăng nhanh. Vào thời điểm đó là khoảng 970 triệu.
Khi được giới thiệu, chính sách bắt buộc người Hán, dân tộc thiểu số, chỉ có thể có một con. Đầu những năm 1980, Trung Quốc nới lỏng chính sách cho phép các cặp vợ chồng sinh con thứ hai nếu mỗi cha mẹ đều chỉ là con. Ngoại lệ cũng bao gồm các cặp vợ chồng sống ở nông thôn Trung Quốc và dân tộc thiểu số với dân số ít.
Những năm dẫn đến chính sách này đã thành lập Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Sau nhiều năm bất ổn, chăm sóc y tế và vệ sinh được cải thiện và dân số Trung Quốc bắt đầu tăng lên. Vào thời điểm đó, điều này được coi là một lợi ích kinh tế cho một quốc gia đang chuyển đổi thành một quốc gia công nghiệp từ một nền nông nghiệp.
Đến những năm 1950, sự gia tăng dân số bắt đầu vượt xa nguồn cung thực phẩm và chính phủ bắt đầu thúc đẩy kiểm soát sinh sản. Sau bước nhảy vọt vĩ đại của Mao Trạch Đông năm 1958, một kế hoạch hiện đại hóa nhanh chóng nền kinh tế Trung Quốc, nạn đói thảm khốc xảy ra sau đó, dẫn đến cái chết của hàng chục triệu người Trung Quốc.
Trước nạn đói, chính phủ tiếp tục thúc đẩy kế hoạch hóa gia đình, như hoãn sinh con và sử dụng biện pháp tránh thai. Điều này tạm thời bị trật bánh bởi biến động do Cách mạng Văn hóa gây ra vào năm 1966. Cuối những năm 1960, chính phủ bắt đầu đẩy mạnh các chiến dịch kế hoạch hóa gia đình, và đến giữa thập niên 1970, nó đã đưa ra khẩu hiệu kế hoạch hóa gia đình "Muộn, Dài và Ít".
Ưu đãi hoặc phần thưởng cho các gia đình tuân thủ chính sách một con bao gồm cơ hội việc làm tốt hơn, lương cao hơn và hỗ trợ của chính phủ. Những người không bị phạt tiền và việc tiếp cận với hỗ trợ của chính phủ và cơ hội việc làm có thể trở nên khó khăn.
Chính sách dễ dàng
Vào cuối năm 2013, là một phần của gói cải cách xã hội, kinh tế và pháp lý, chính phủ Trung Quốc đã sửa đổi chính sách một con để cho phép các cặp vợ chồng sinh con thứ hai nếu cha mẹ thay vì cả hai chỉ là con một. Sự thay đổi bắt đầu được tung ra khắp Trung Quốc vào đầu năm nay.
Tính đến tháng 9 năm 2014, 800.000 cặp vợ chồng đã nộp đơn xin sinh con thứ hai, theo tờ China Daily, trích dẫn số liệu thống kê từ chính phủ Trung Quốc điều hành Ủy ban Kế hoạch hóa Gia đình và Sức khỏe Quốc gia.
Người ta ước tính rằng 11 triệu cặp vợ chồng đủ điều kiện và một nửa cuối cùng sẽ áp dụng. Một vấn đề ngăn cản các cặp vợ chồng Trung Quốc sinh con thứ hai là nhiều người trong số họ sống ở thành phố, nơi mà chi phí sinh hoạt đủ cao để can ngăn họ. Một vấn đề mà các cặp vợ chồng ở phương Tây phải đối mặt. (Để biết thêm, hãy xem: Boom hoặc Bust: Sự kết thúc của chính sách một con của Trung Quốc?)
Mất cân bằng giới tính
Một trong những tác dụng phụ ngoài ý muốn của chính sách một con là Trung Quốc hiện là quốc gia mất cân bằng giới tính nhất trên thế giới do sở thích văn hóa đối với con cái. Điều này đã dẫn đến việc các cặp vợ chồng lựa chọn bỏ thai nhi nữ. Phá thai là hợp pháp ở Trung Quốc, mặc dù phá thai có chọn lọc giới tính là không.
Tỷ lệ giới tính ở Trung Quốc là 117, 6 bé trai cho mỗi 100 bé gái được sinh ra. Một số nhà nghiên cứu ước tính rằng sẽ có khoảng 30 triệu đàn ông trẻ tuổi hơn phụ nữ ở Trung Quốc vào năm 2020. Điều này có nghĩa là hàng triệu đàn ông Trung Quốc có thể không thể tìm được vợ.
Dân số già
Chính sách một con của Trung Quốc đã thành công trong việc hạ thấp tỷ lệ sinh, đã giảm từ những năm 1990 xuống còn trung bình 1, 5, có nghĩa là trung bình phụ nữ sinh được 1, 5 con. Điều này cũng có nghĩa là bây giờ nó phải đối mặt với dân số già, họ dựa vào con cái để hỗ trợ họ khi họ già và không còn làm việc. Ước tính đến năm 2030, một phần tư dân số sẽ trên 60 tuổi.
Thu hẹp lực lượng lao động
Kiểm soát dân số cũng đã dẫn đến một lực lượng lao động bị thu hẹp. Lực lượng lao động của Trung Quốc đã giảm xuống 897, 29 triệu lao động trong năm 2018, giảm 0, 5% trong năm giảm thứ bảy liên tiếp, theo Cục Thống kê Quốc gia (NBS). Dân số ngày càng tăng của Trung Quốc và lực lượng lao động giảm là động lực cho việc thư giãn và chấm dứt chính sách một con.
Điểm mấu chốt
Chính sách một con của Trung Quốc được ước tính đã ngăn chặn tới 400 triệu ca sinh kể từ khi nó được thành lập. Trong bối cảnh dân số già và lực lượng lao động bị thu hẹp, chính sách này lần đầu tiên được nới lỏng để cho phép sinh con thứ hai cho nhiều cặp vợ chồng trẻ và sau đó kết thúc chính thức vào tháng 10/2015.
