ĐỊNH NGH ofA Chương 9
Chương 9 là một thủ tục phá sản cung cấp cho các thành phố đau khổ về tài chính sự bảo vệ khỏi các chủ nợ bằng cách tạo ra một kế hoạch giữa thành phố và các chủ nợ của nó để giải quyết nợ tồn đọng. Các thành phố, như được định nghĩa cho thủ tục phá sản Chương 9, bao gồm nhiều thực thể chính phủ như thành phố, quận, thị trấn, tiện ích thành phố, quận thuế và khu học chánh.
XUỐNG XUỐNG Chương 9
Chủ nợ gần như không thể buộc thanh lý tài sản của thành phố. Chương 9 khác biệt đáng kể so với các chương phá sản khác ở chỗ không có quy định nào trong luật thanh lý tài sản của đô thị và phân phối số tiền thu được cho các chủ nợ. Một đô thị được xác định bởi nhà nước của nó và thuộc thẩm quyền của nhà nước. Điều sửa đổi thứ mười đối với Hiến pháp quy định rằng bất kỳ quyền hạn nào không được quy định trong Hiến pháp đều được dành riêng cho nhà nước, nơi có chủ quyền đối với các vấn đề nội bộ của nó. Thủ tục phá sản là một phần của tòa án phá sản Hoa Kỳ, thuộc thẩm quyền liên bang. Do đó, các tòa án liên bang không thể buộc một đô thị phải thanh lý. Trên thực tế, tòa án phá sản nói chung không tích cực trong việc quản lý một vụ phá sản thành phố như trong các cuộc cải tổ doanh nghiệp theo Chương 11.
Vai trò của tòa án phá sản trong thủ tục tố tụng Chương 9 bị hạn chế và tập trung vào việc phê duyệt kế hoạch giảm nợ và giám sát việc thực hiện kế hoạch. Chỉ thành phố mới có thể nộp đơn xin phá sản Chương 9. Bốn yêu cầu đủ điều kiện khác cho Chương 9 như được nêu trong Mục 109 (c) của Bộ luật Phá sản là:
- Thành phố phải được ủy quyền cụ thể để nộp cho Chương 9 theo luật tiểu bang, đô thị phải mất khả năng thanh toán, đô thị phải mong muốn thực hiện kế hoạch điều chỉnh các khoản nợ của mình và đô thị phải có được sự đồng ý của đa số các chủ nợ nhất định hoặc, nếu không có thỏa thuận, có bằng chứng cho thấy một nỗ lực đàm phán với thiện chí đã được thực hiện hoặc việc đàm phán hoặc đạt được thỏa thuận với các chủ nợ là không thực tế
Trước khi một đô thị có thể nộp đơn cho Chương 9, nó phải nỗ lực đàm phán với các chủ nợ. Mục đích của Chương 9 là đàm phán kế hoạch trả nợ giữa thành phố và các chủ nợ, có thể bao gồm giảm nợ gốc hoặc lãi suất cho khoản nợ tồn đọng, kéo dài thời hạn và thời hạn trả nợ và tái cấp vốn cho khoản nợ bằng cách vay tiền mới. Toàn bộ quá trình có thể kéo dài từ vài tháng đến vài năm, tùy thuộc vào mức độ phức tạp của vụ án và số tiền nợ.
Như với Chương 7 và Chương 13, việc nộp đơn sắp xếp lại Chương 9 sẽ kích hoạt tự động ở lại, điều này ngăn chặn mọi hành động thu nợ đối với con nợ thành phố. Trong một số trường hợp nhất định, việc ở lại cũng bảo vệ các quan chức của đô thị.
Năm 2013, Detroit trở thành thành phố lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ nộp đơn xin phá sản Chương 9, mang theo khoản nợ thành phố lớn nhất từ trước đến nay (ước tính khoảng 18, 5 tỷ USD) được tòa án xem xét.
