Bẫy nghèo là gì?
Bẫy nghèo là một cơ chế khiến mọi người rất khó thoát nghèo. Một cái bẫy nghèo đói được tạo ra khi một hệ thống kinh tế đòi hỏi một lượng vốn đáng kể để kiếm đủ tiền để thoát nghèo. Khi các cá nhân thiếu vốn này, họ cũng có thể gặp khó khăn để có được nó, tạo ra một vòng nghèo tự củng cố.
Hiểu về bẫy nghèo
Nhiều yếu tố góp phần tạo ra một cái bẫy nghèo đói, bao gồm tiếp cận hạn chế vào thị trường vốn và tín dụng, suy thoái môi trường nghiêm trọng (làm suy giảm tiềm năng sản xuất nông nghiệp), quản trị tham nhũng, bay vốn, hệ thống giáo dục kém, sinh thái bệnh tật, thiếu chăm sóc sức khỏe cộng đồng, chiến tranh và cơ sở hạ tầng chưa phát triển.
Để thoát khỏi bẫy đói nghèo, người ta cho rằng các cá nhân nghèo phải được hỗ trợ đầy đủ để họ có thể có được khối vốn quan trọng cần thiết để tự mình thoát nghèo. Lý thuyết về nghèo này giúp giải thích tại sao một số chương trình viện trợ nhất định không cung cấp mức hỗ trợ đủ cao có thể không hiệu quả trong việc nuôi dạy các cá nhân khỏi nghèo đói. Nếu những người nghèo không có được nguồn vốn quan trọng, thì họ sẽ chỉ phụ thuộc vào viện trợ vô thời hạn và thoái lui nếu viện trợ kết thúc.
Nghiên cứu gần đây ngày càng tập trung vào vai trò của các yếu tố khác, như chăm sóc sức khỏe, trong việc duy trì bẫy nghèo cho một xã hội. Một bài báo năm 2013 của các nhà nghiên cứu tại Cục nghiên cứu kinh tế quốc gia (NBER) cho thấy các quốc gia có điều kiện sức khỏe kém hơn có xu hướng bị sa lầy trong một vòng nghèo đói so với các nước khác có trình độ học vấn tương tự. Các nhà nghiên cứu tại Đại học Gainesville ở Florida đã thu thập dữ liệu kinh tế và bệnh tật từ 83 quốc gia kém nhất và phát triển nhất thế giới. Họ phát hiện ra rằng những người sống ở những khu vực hạn chế về bệnh tật ở người, động vật và cây trồng có thể tự thoát khỏi bẫy đói nghèo so với những người sống ở những khu vực có bệnh lan tràn.
Trong cuốn sách Kết thúc nghèo đói , Jeffrey Sachs khuyến nghị rằng, như một cách chống lại cái bẫy nghèo đói, các cơ quan viện trợ nên hoạt động như những nhà đầu tư mạo hiểm tài trợ cho các công ty khởi nghiệp. Sachs đề xuất rằng, giống như bất kỳ quốc gia khởi nghiệp nào khác, các quốc gia đang phát triển nên nhận đủ số tiền viện trợ cần thiết để họ bắt đầu đẩy lùi bẫy nghèo. Sachs chỉ ra rằng người nghèo cùng cực thiếu sáu loại vốn chính: vốn nhân lực, vốn kinh doanh, cơ sở hạ tầng, vốn tự nhiên, vốn tổ chức công cộng và vốn tri thức.
Sachs chi tiết quan điểm đó:
Người nghèo bắt đầu với mức vốn rất thấp trên mỗi người, và sau đó thấy mình bị mắc kẹt trong nghèo đói vì tỷ lệ vốn trên mỗi người thực sự rơi từ thế hệ này sang thế hệ khác. Lượng vốn trên mỗi người giảm khi dân số tăng nhanh hơn vốn đang được tích lũy… Câu hỏi cho tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người là liệu tích lũy vốn ròng có đủ lớn để theo kịp tốc độ tăng trưởng dân số hay không.
Vai trò công cộng và riêng tư trong việc giải quyết bẫy nghèo
Sachs tiếp tục quy định rằng khu vực công nên tập trung nỗ lực vào các khoản đầu tư:
- Vốn nhân lực, giáo dục, dinh dưỡng, cơ sở hạ tầng Con đường, điện, nước và vệ sinh, bảo tồn môi trường Vốn tự nhiên bảo tồn đa dạng sinh học và hệ sinh thái Thủ đô của tổ chức công cộng năng lượng, nông nghiệp, khí hậu, sinh thái
Đầu tư vốn kinh doanh, theo ông, nên là lĩnh vực của khu vực tư nhân, mà Sachs tuyên bố sẽ sử dụng hiệu quả hơn nguồn vốn để phát triển các doanh nghiệp có lợi nhuận cần thiết để duy trì tăng trưởng đủ để đẩy toàn bộ dân số và văn hóa thoát nghèo.
Chìa khóa chính
- Một cái bẫy nghèo đói đề cập đến một hệ thống kinh tế trong đó rất khó để thoát nghèo. Bẫy nghèo không chỉ đơn thuần là thiếu phương tiện kinh tế. Nó được tạo ra do sự kết hợp của nhiều yếu tố, chẳng hạn như tiếp cận giáo dục và chăm sóc sức khỏe, làm việc cùng nhau để giữ cho một cá nhân hoặc gia đình trong tình trạng nghèo đói. Nhà kinh tế học Jeffrey Sachs đã đưa ra trường hợp rằng các khoản đầu tư công và tư nhân cần phải hợp tác để xóa bỏ bẫy nghèo đói.
Ví dụ về cái bẫy nghèo đói
Một trong những cân nhắc quan trọng nhất trong nghiên cứu bẫy nghèo là số tiền viện trợ của chính phủ cần thiết để đưa một gia đình ra khỏi điều kiện hiện tại của họ. Hãy xem xét trường hợp của một gia đình bốn người, cha mẹ và hai đứa trẻ dưới độ tuổi lao động hợp pháp. Gia đình có thu nhập hàng năm là 25.000 đô la. Cha mẹ làm việc trong các công việc phải trả $ 10 mỗi giờ. Theo hướng dẫn nghèo mới nhất của liên bang, một gia đình bốn người được coi là nghèo nếu thu nhập của nó dưới 25.750 đô la.
Trong một trường hợp đơn giản, chúng ta hãy giả định rằng chính phủ bắt đầu phân phát số tiền viện trợ lên tới $ 1.000 mỗi tháng. Điều này làm tăng thu nhập hàng năm của gia đình lên 36.000 đô la. Trong khi nó được giới hạn ở mức 1.000 đô la, viện trợ của chính phủ giảm tỷ lệ thuận với tăng thu nhập của gia đình. Ví dụ: nếu thu nhập của gia đình tăng thêm $ 500 đến $ 2500 mỗi tháng, thì viện trợ của chính phủ giảm $ 500. Cha mẹ sẽ phải làm thêm 50 giờ để bù vào sự thiếu hụt.
Việc tăng giờ làm việc có chi phí cơ hội và giải trí cho phụ huynh. Ví dụ, cuối cùng họ có thể dành ít thời gian hơn cho con cái hoặc có thể phải thuê người trông trẻ trong thời gian họ ra khỏi nhà. Thêm giờ cũng có nghĩa là cha mẹ sẽ không có thời gian rảnh để nâng cấp các kỹ năng của họ để có một công việc được trả lương cao hơn.
Số tiền viện trợ cũng không tính đến điều kiện sống cho gia đình. Vì họ nghèo nên gia đình sống ở một trong những khu phố nguy hiểm nhất trong thành phố và không được tiếp cận với các cơ sở chăm sóc sức khỏe thích hợp. Đổi lại, tội phạm hoặc dễ mắc bệnh có thể làm tăng chi tiêu trung bình hàng tháng của họ, làm tăng thu nhập của họ một cách hiệu quả.
Ví dụ thế giới thực
Trong thế giới thực, trường hợp của Rwanda, một quốc gia bị tàn phá bởi nạn diệt chủng và nội chiến cho đến gần đây, thường được coi là một ví dụ về một quốc gia đã giải quyết bẫy nghèo bằng cách xác định các yếu tố ngoài thu nhập. Quốc gia châu Phi tập trung vào chăm sóc sức khỏe và bảo hiểm để tăng lượng calo trung bình hàng ngày. Tuy nhiên, một số nhà nghiên cứu nhất định buộc chính phủ nước này giảm ngưỡng đo lường để trình diễn thành công.
