Philippines, dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Benigno Aquino III và tiếp theo là Rodrigo Duterte, đang dần nổi lên như một con hổ đang trỗi dậy, điều được Motoo Konishi, Giám đốc Ngân hàng Thế giới, nhấn mạnh trong Diễn đàn Phát triển Philippines 2013. Quản trị sạch sẽ, lãnh đạo mạnh mẽ, cơ sở hạ tầng ngày càng tăng và nỗ lực chính sách đã đưa Philippines đến một con đường tăng trưởng nhanh hơn. Tuy nhiên, giống như tất cả các nền kinh tế đang phát triển, hiệu ứng "nhỏ giọt" vẫn chưa đạt được đầy đủ động lực và các vấn đề xã hội cản trở tăng trưởng - nghèo đói, bất bình đẳng và thất nghiệp - cần được giải quyết một cách nghiêm túc. Tương lai hứa hẹn khi Philippines có lực lượng lao động trẻ, đang phát triển nói tiếng Anh, kiều hối từ nước ngoài cao và nợ hộ gia đình thuộc hàng thấp nhất châu Á.
Mặc dù nền kinh tế Philippines tăng trưởng với tốc độ tầm thường 3, 5% trong khoảng 40 năm qua (1980-2017), những con số gần đây dự đoán một câu chuyện khác. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) trung bình trong 15 năm qua (2000 trở đi) là 5, 1%, trong khi năm năm qua (2012-17) là 6, 3%. Báo cáo của Deloitte cho rằng, Philippines sẽ tăng trưởng nhanh hơn cả Đông Nam Á trong hai thập kỷ tới, với tổng GDP tăng 4, 8% mỗi năm trong giai đoạn 2014-33.
(Để biết thêm, xem: Quốc gia châu Á này đã sẵn sàng cho sự tăng trưởng ổn định .)
Thành phần GDP
Thành phần của tổng sản phẩm quốc nội được phân chia rộng rãi giữa các lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ. Theo dữ liệu của Ngân hàng Thế giới năm 2017, nông nghiệp chiếm 9, 7% GDP, đánh dấu mức đóng góp thấp nhất vào GDP trong lịch sử nước này. Đặt điều đó vào viễn cảnh, nông nghiệp chiếm một phần tư GDP của đất nước trong những năm 1980 và gần một phần ba trong những năm 1970. Trong khi đó, các ngành công nghiệp và dịch vụ lần lượt chiếm 30, 5% và 60% trong năm 2017. Lưu ý rằng tỷ trọng sản lượng công nghiệp cũng giảm dần theo thời gian, trong khi lĩnh vực dịch vụ đã tăng đáng kể.
Nông nghiệp bị bỏ quên, không còn nữa
Philippines đã dần dần chuyển từ một nền nông nghiệp sang nền kinh tế công nghiệp và định hướng dịch vụ. Vào năm 1980, nông nghiệp chiếm khoảng một phần tư GDP của quốc gia, nhưng điều đó đã suy giảm trong những năm qua. Ngành nông nghiệp (bao gồm lâm nghiệp, săn bắn, đánh bắt, trồng trọt và chăn nuôi theo Ngân hàng Thế giới) hiện chỉ chiếm 9, 6% GDP. Điều đó nói rằng, nó chiếm khoảng 30% lực lượng lao động. Các sản phẩm nông nghiệp chính là mía, dừa, gạo, ngô, chuối, sắn (sắn), khoai mì, dứa, xoài, thịt lợn, trứng, thịt bò và cá.
Mức năng suất thấp và tăng trưởng chậm trong ngành nông nghiệp của Philippines đã dẫn đến tỷ lệ nghèo đói cao trong ngành. Việc thiếu các sáng kiến của chính phủ đã chịu trách nhiệm chính cho sự suy giảm của ngành nông nghiệp, vốn phải chịu cơ sở hạ tầng kém và mức đầu tư thấp. Những yếu tố này đã được nhấn mạnh với những mùa hạn hán kéo dài mà đất nước phải chịu đựng.
Philippines: Giá trị gia tăng nông nghiệp (%)
May mắn thay, mọi thứ dường như đang thay đổi khi chính phủ hiện đang đầu tư mạnh vào lĩnh vực này. Chính phủ đang ủng hộ các chương trình của Bộ Nông nghiệp (DA) trong nỗ lực cải thiện an ninh lương thực, thu nhập nông thôn và cơ sở hạ tầng. Một số sáng kiến của DA trong nỗ lực cải thiện tổn thất sau thu hoạch, đồng thời làm cho sản phẩm ít tốn kém hơn cũng như ổn định chi phí lao động, là Cơ chế trang trại, Nông nghiệp hữu cơ quốc gia và Phát triển sau thu hoạch. Sau đó là Dự án Phát triển Nông thôn Philippines do Ngân hàng Thế giới hỗ trợ, nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng nông thôn. Ngoài ra, một chương trình bảo hiểm mùa màng, sẽ bao gồm các chi phí cho sự tàn phá của hiện tượng thời tiết, đang được chính phủ mở rộng nhanh chóng thông qua Tập đoàn Bảo hiểm Cây trồng Philippine. Với những biện pháp này và nhiều biện pháp khác, ngành nông nghiệp của Philippines sẽ chứng kiến sự bứt phá về năng suất và sản lượng trong tương lai gần.
Công nghiệp
Ngành công nghiệp đã đóng góp công bằng và bền vững cho GDP của Philippines trong những năm qua, trung bình 34% trong giai đoạn 1980-2014 và giảm xuống 30, 5% trong năm 2017. Ngành công nghiệp đang tăng trưởng chậm mặc dù chi phí lao động và vận hành trong khu vực thấp hơn. Khu vực này sử dụng 16% lực lượng lao động của đất nước. Chính phủ Philippines đang nỗ lực thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nước này bằng cách cải thiện cơ sở hạ tầng và các vật liệu khác. Đất nước này đã phát triển một số khu kinh tế, đã thu hút nhiều công ty nước ngoài. Có những báo cáo dự đoán một số công ty được thiết lập để di dời sản xuất của họ từ Trung Quốc, cơ sở truyền thống của họ, đến Philippines và các nước láng giềng ở Đông Nam Á. Những biện pháp này sẽ giúp duy trì sự tăng trưởng của ngành công nghiệp trong những năm tới.
Các ngành công nghiệp chính của Philippines bao gồm sản xuất và kinh doanh nông nghiệp. Trong sản xuất, khai thác và chế biến khoáng sản, dược phẩm, đóng tàu, điện tử và chất bán dẫn là những lĩnh vực trọng tâm. Philippines là một trong những thị trường dược phẩm hấp dẫn ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Philippines cũng rất giàu tài nguyên kim loại và đất nước này đã thu hút nhiều công ty nước ngoài đến vùng đất của mình. Anglo American plc, BHP Billiton Ltd (BBL) và Sumitomo Metal Mining Co Ltd nằm trong số đó. Hơn nữa, sự xuất hiện của các cầu thủ nước ngoài đã giúp nước này tận dụng tiềm năng đóng tàu của mình. Quốc đảo này là quốc gia vận chuyển lớn thứ tư (sau Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản).
Ngành công nghiệp điện tử của Philippines đã hoạt động từ giữa những năm 1970 khi các công ty từ phương Tây đang tìm cách di dời các cơ sở sản xuất để chống lại các vấn đề về chi phí sản xuất tăng cao. Ngành công nghiệp điện tử ở Philippines chỉ phát triển lớn hơn và tốt hơn kể từ đó và là một thành phần quan trọng trong nền kinh tế của quốc gia về tạo việc làm, đóng góp thuế, xuất khẩu, thu nhập hộ gia đình và chia sẻ GDP.
Kinh doanh nông sản chủ yếu bao gồm các loại trái cây và rau quả chế biến, rong biển, trái cây và nước ép trái cây nhiệt đới, trái cây nhiệt đới tươi, dầu hạt xoài, trồng đường, ethanol sinh học, nhiên liệu sinh học và coco methyl ester.
Lĩnh vực dịch vụ hướng đến BPO
Ngành dịch vụ của Philippines đã vượt qua ngành công nghiệp về đóng góp vào GDP trong những năm đầu thập niên 1980, tăng từ 36% năm 1980 lên 57, 5% năm 2014 và 60% năm 2017, theo Ngân hàng Thế giới. Khu vực dịch vụ hiện sử dụng 54% lực lượng lao động của đất nước, nhiều hơn so với các ngành nông nghiệp và công nghiệp cộng lại.
Trong lĩnh vực dịch vụ, gia công quy trình kinh doanh (BPO) đã đóng một vai trò quan trọng trong tăng trưởng của ngành. Theo Invest Philippines, Hồi Philippines đã đạt được sức hút đáng kể khi trở thành địa điểm BPO dựa trên sự sẵn có của các chuyên gia với các kỹ năng ngôn ngữ cần thiết, mối quan hệ văn hóa với Mỹ (thị trường BPO chính) và định hướng dịch vụ khách hàng mạnh mẽ của lực lượng lao động. Chính phủ này công khai thừa nhận ngành công nghiệp là động lực chính cho tăng trưởng và việc làm trong sự phát triển trung hạn của Philippines (2004-2010).
Phân khúc quan trọng thứ hai trong lĩnh vực dịch vụ là du lịch, có lịch sử phát triển lâu dài. Du lịch ở Philippines đã không thể khai thác tối ưu các nguồn lực của mình và đã tụt hậu so với các anh em họ hàng trong khu vực (như Singapore, Indonesia và Thái Lan) trong việc thu hút khách du lịch quốc tế. Cơ sở hạ tầng không đầy đủ (sân bay, kết nối đường sắt và đường bộ kém), dịch vụ và phương tiện du lịch không đủ là một trong những lý do chính cho việc này.
Một phân khúc khác là dịch vụ xuất khẩu, bao gồm các dịch vụ được cung cấp bởi người Philippines làm việc ở ngoài nước dưới dạng người di cư lâu dài, tạm thời hoặc không thường xuyên. Kiều hối của người Philippines làm việc ở nước ngoài đã tăng đáng kể trong những năm qua. Công việc của họ cũng đã trải qua một sự thay đổi cấu trúc từ công việc dịch vụ cấp thấp sang công việc chuyên nghiệp hơn đòi hỏi kỹ năng giáo dục cao hơn.
Kiều hối từ nước ngoài tiếp tục mạnh (ở mức 10% tổng GDP), và sự xuất hiện của ngành công nghiệp BPO được coi là động lực của chi tiêu tiêu dùng và tạo việc làm nhờ vào thu nhập nước ngoài mạnh mẽ. Đây là một cơ chế thay thế tốt cho quốc gia. Cơ sở mở rộng và triển vọng tăng trưởng của ngành công nghiệp BPO sẽ không chỉ thúc đẩy ngành dịch vụ trong nước mà còn có thể thuyết phục một số người dân trở về nước trong khi chống lại mối đe dọa từ việc chuyển tiền từ người dân ra nước ngoài.
Điểm mấu chốt
Đối với bất kỳ nền kinh tế nào phát triển vượt bậc, sự tăng trưởng cân bằng và hài hòa của các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ là điều tinh túy. Một khi những điều này được thực hiện, những cải tiến trong các lĩnh vực thứ ba của nền kinh tế diễn ra khá tự nhiên. Trong nhiều thập kỷ, Philippines đã tụt hậu so với các nước láng giềng Đông Nam Á và Đông Á giàu có hơn về phát triển kinh tế và xã hội. Nhưng những ngày đã mất hết. Philippines ngày nay dường như vững chắc trên con đường tăng trưởng và bền vững.
(Để biết thêm, hãy xem: Tìm các thành phố nghỉ hưu hàng đầu ở Philippines.)
