Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) là gì?
Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT), được ký ngày 30 tháng 10 năm 1947, bởi 23 quốc gia, là một thỏa thuận pháp lý giảm thiểu các rào cản đối với thương mại quốc tế bằng cách loại bỏ hoặc giảm hạn ngạch, thuế quan và trợ cấp trong khi vẫn duy trì các quy định quan trọng. GATT được dự định để thúc đẩy phục hồi kinh tế sau Thế chiến II thông qua tái cấu trúc và tự do hóa thương mại toàn cầu.
GATT bắt đầu có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 1948. Kể từ khi bắt đầu, nó đã được tinh chỉnh, cuối cùng dẫn đến việc thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vào ngày 1 tháng 1 năm 1995, nó đã hấp thụ và mở rộng nó. Đến thời điểm này, 125 quốc gia đã ký kết các thỏa thuận của mình, chiếm khoảng 90% thương mại toàn cầu.
Hội đồng Thương mại Hàng hóa (Hội đồng Hàng hóa) chịu trách nhiệm về GATT và bao gồm các đại diện từ tất cả các quốc gia thành viên WTO. Kể từ tháng 9 năm 2019, chủ tịch hội đồng là Đại sứ Uruguyan, ông Jose Luís Cancela Gómez. Hội đồng có 10 ủy ban giải quyết các chủ đề bao gồm tiếp cận thị trường, nông nghiệp, trợ cấp và các biện pháp chống bán phá giá.
Chìa khóa chính
- Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT) đã được 23 quốc gia ký kết vào tháng 10 năm 1947, sau Thế chiến II và trở thành luật vào ngày 1 tháng 1 năm 1948. Mục đích của GATT là làm cho thương mại quốc tế dễ dàng hơn. GATT đã tổ chức tám vòng trong tổng cộng từ tháng 4 năm 1947 đến tháng 9 năm 1986, mỗi thành tựu và kết quả quan trọng. Năm 1995, GATT được đưa vào Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mở rộng nó.
Hiểu Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT)
GATT được tạo ra để hình thành các quy tắc nhằm chấm dứt hoặc hạn chế các tính năng tốn kém và không mong muốn nhất của thời kỳ bảo hộ trước chiến tranh, cụ thể là các rào cản thương mại định lượng như kiểm soát thương mại và hạn ngạch. Thỏa thuận cũng cung cấp một hệ thống để phân xử các tranh chấp thương mại giữa các quốc gia và khuôn khổ cho phép một số cuộc đàm phán đa phương để giảm bớt các hàng rào thuế quan. GATT được coi là một thành công đáng kể trong những năm sau chiến tranh.
Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (GATT)
Một trong những thành tựu quan trọng của GATT là thương mại không phân biệt đối xử. Mọi thành viên đã ký của GATT phải được đối xử bình đẳng như mọi người khác. Đây được gọi là nguyên tắc quốc gia được ưa chuộng nhất, và nó đã được đưa vào WTO. Một kết quả thực tế của điều này là một khi một quốc gia đã đàm phán cắt giảm thuế với một số quốc gia khác (thường là đối tác thương mại quan trọng nhất của họ), thì việc cắt giảm này sẽ tự động áp dụng cho tất cả các bên ký kết GATT. Các điều khoản thoát đã tồn tại, theo đó các quốc gia có thể đàm phán các trường hợp ngoại lệ nếu các nhà sản xuất trong nước của họ sẽ bị tổn hại đặc biệt do cắt giảm thuế.
Hầu hết các quốc gia đã áp dụng nguyên tắc quốc gia được ưa chuộng nhất trong việc thiết lập thuế quan, phần lớn thay thế hạn ngạch. Thuế quan (thích hợp hơn hạn ngạch nhưng vẫn là rào cản thương mại) đã lần lượt được cắt giảm đều đặn trong các vòng đàm phán liên tiếp.
GATT đã thiết lập nguyên tắc quốc gia được ưa chuộng nhất trong các thỏa thuận thuế quan giữa các thành viên.
Lịch sử của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT)
GATT đã tổ chức tám vòng họp từ tháng 4 năm 1947 đến tháng 9 năm 1986. Mỗi hội nghị đều có những thành tựu và kết quả quan trọng.
- Cuộc họp đầu tiên là tại Geneva, Thụy Sĩ và bao gồm 23 quốc gia. Trọng tâm trong hội nghị khai mạc này là về thuế quan. Các thành viên đã thiết lập nhượng bộ thuế chạm tới hơn 10 tỷ đô la thương mại trên toàn cầu. Chuỗi cuộc họp thứ hai bắt đầu vào tháng 4 năm 1949 và được tổ chức tại Annecy, Pháp. Một lần nữa, thuế quan là chủ đề chính. Mười ba quốc gia đã có mặt tại cuộc họp thứ hai và họ đã hoàn thành thêm 5.000 nhượng bộ thuế giảm thuế. Vào tháng 9 năm 1950, loạt cuộc họp GATT thứ ba đã xảy ra ở Torquay, Anh. Lần này có 38 quốc gia tham gia và gần 9.000 nhượng bộ thuế quan được thông qua, giảm mức thuế tới 25%. Nhật Bản đã tham gia vào GATT lần đầu tiên vào năm 1956 tại cuộc họp thứ tư cùng với 25 quốc gia khác. Cuộc họp diễn ra tại Geneva, Thụy Sĩ và một lần nữa ủy ban đã giảm thuế trên toàn thế giới, lần này là 2, 5 tỷ USD.
Một loạt các cuộc họp và giảm thuế sẽ tiếp tục, bổ sung các điều khoản GATT mới trong quy trình. Thuế suất trung bình giảm từ khoảng 22%, khi GATT lần đầu tiên được ký kết tại Geneva năm 1947, xuống còn khoảng 5% vào cuối Vòng đàm phán Uruguay, kết thúc năm 1993, cũng đã đàm phán thành lập WTO.
Năm 1964, GATT bắt đầu nỗ lực hạn chế các chính sách giá săn mồi. Những chính sách này được gọi là bán phá giá. Nhiều năm trôi qua, các quốc gia đã tiếp tục tấn công các vấn đề toàn cầu, bao gồm giải quyết các tranh chấp nông nghiệp và làm việc để bảo vệ sở hữu trí tuệ.
