Trung Quốc có dân số 1, 42 tỷ người, lớn nhất thế giới, theo số liệu năm 2017 của Liên Hợp Quốc. Đất nước này đã lo sợ rằng sự gia tăng dân số đang cản trở sự phát triển kinh tế, vì vậy vào năm 1979, chính phủ Trung Quốc đã thực hiện chính sách một con cho mỗi gia đình. Nó cũng thực hiện các chương trình kiểm soát sinh đẻ và cung cấp các ưu đãi kinh tế cho các gia đình có ít trẻ em.
Năm 2016, Trung Quốc bãi bỏ chính sách một con kéo dài hàng thập kỷ để chống lại một xã hội già cỗi và thu hẹp lực lượng lao động. Các cặp vợ chồng bây giờ có thể có hai con và không còn phải xin giấy chứng nhận dịch vụ kế hoạch hóa gia đình.
Chính sách một con
Chính sách một con yêu cầu các cặp vợ chồng đăng ký giấy chứng nhận dịch vụ kế hoạch hóa gia đình sau khi họ biết có thai. Việc xin giấy phép sinh do chính phủ cấp này rất phức tạp và bắt buộc phải điều hướng một mê cung quan liêu, bao gồm cả việc lấy tem chính thức từ tối thiểu 16 thực thể khác nhau. Các yêu cầu liên quan đến rất nhiều bước mà một số cặp vợ chồng giả vờ thất nghiệp để giảm bớt ít nhất một trong các bước.
Chính phủ khiến mẹ và cha nộp đơn bị kiểm tra gắt gao, bao gồm đăng tên và địa chỉ nhà của họ lên một bảng thông báo công khai. Cùng với thông tin này, họ đã đăng số nhận dạng của người mẹ: tương đương với số An sinh xã hội kết hợp và số bằng lái xe. Số nhận dạng này là cách chính phủ Trung Quốc theo dõi tử cung ở Trung Quốc. Họ cũng liệt kê phương pháp tránh thai cuối cùng được biết đến mà hai vợ chồng sử dụng.
Nếu cha mẹ không có được giấy chứng nhận trước khi đứa trẻ được sinh ra, bệnh viện sẽ không cấp giấy khai sinh, vì vậy sẽ không có hồ sơ pháp lý về việc sinh con.
Tránh thai và áp lực ngang hàng
Chính phủ Trung Quốc coi sinh sản là một đặc quyền được nhà nước cấp, chỉ được trao khi công dân hoàn thành nghĩa vụ với nhà nước. Theo các quan chức, một khi một cặp vợ chồng đã được trao quyền sinh con, sau đó họ có nghĩa vụ sử dụng biện pháp tránh thai để tránh mang thai thêm. Bởi vì xã hội Trung Quốc đã ăn sâu vào phong tục gia trưởng, nên trách nhiệm tránh thai chủ yếu thuộc về người phụ nữ.
Các quan chức thường cho phép một số loại biện pháp tránh thai, cụ thể là dụng cụ tử cung (DCTC) và thắt ống dẫn trứng. Những phương pháp này dễ dàng được xác minh, lâu dài và cung cấp sự thuận tiện quan liêu. Các quy định khuyến khích phụ nữ có một con sử dụng DCTC và những người có hai con phải trải qua thắt ống dẫn trứng. Trong nhiều trường hợp, một phụ nữ cần đặt vòng tránh thai để đăng ký đứa con thứ hai với văn phòng an ninh công cộng địa phương, điều này rất cần thiết để đứa trẻ được tiếp cận với chăm sóc sức khỏe và giáo dục công cộng.
Ở một số địa điểm nhất định, các quan chức kế hoạch hóa gia đình - về cơ bản là các đại lý của chính phủ - đã sử dụng một loại cấu trúc theo dõi tội phạm khu phố nhằm khuyến khích hàng xóm theo dõi lẫn nhau và báo cáo bất kỳ đứa trẻ nào có thể chưa đăng ký. Trong một số trường hợp, những nghi ngờ báo cáo đã được thưởng xứng đáng.
Chính quyền kế hoạch hóa gia đình địa phương cũng áp đặt đồng nghiệp từ đồng nghiệp. Nhà chức trách đặt một trách nhiệm tập thể lên đơn vị làm việc của một cặp vợ chồng tại một nơi làm việc trực thuộc chính phủ. Nếu một thành viên của đơn vị có nhiều hơn số trẻ em được chính phủ cho phép, thì mọi nhân viên làm việc trong đơn vị đó đều bị từ chối tiền thưởng hàng năm - một hình thức tống tiền được chính phủ phê chuẩn.
Dòng dưới cùng
Không rõ việc nới lỏng chính sách một con của Trung Quốc sẽ ảnh hưởng đến tỷ lệ sinh như thế nào. Tỷ lệ sinh ở Trung Quốc năm 2017 là 1, 62 ca sinh trên mỗi phụ nữ, theo Phòng Dân số Liên Hợp Quốc. Tỷ lệ sinh tương tự cho các quốc gia công nghiệp hóa khác. Bởi vì nền kinh tế Trung Quốc đang trở nên Tây phương hóa hơn, không có khả năng tỷ lệ sinh ở Trung Quốc sẽ tăng đáng kể.
