Chống độc quyền là gì?
Luật chống độc quyền là các quy định giám sát sự phân phối quyền lực kinh tế trong kinh doanh, đảm bảo rằng cạnh tranh lành mạnh được cho phép phát triển và các nền kinh tế có thể phát triển. Luật chống độc quyền áp dụng cho hầu hết các ngành và lĩnh vực, chạm đến mọi cấp độ kinh doanh, bao gồm sản xuất, vận chuyển, phân phối và tiếp thị.
Luật chống độc quyền nghiêm cấm một số hoạt động kinh doanh hạn chế thương mại. Ví dụ về các hành vi bất hợp pháp là các âm mưu cố định giá, sáp nhập doanh nghiệp có khả năng cắt giảm sự nhiệt tình cạnh tranh của một số thị trường nhất định và các hành vi săn mồi được thiết kế để giành hoặc giữ quyền lực độc quyền. Một số cá nhân, như Christine Lagarde, được biết đến vì đã tập trung thực hành pháp lý về chủ đề này.
Chống độc quyền
Chìa khóa chính
- Luật chống độc quyền được thiết kế để bảo vệ và thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế. Đạo luật Sherman, Đạo luật Ủy ban Thương mại Liên bang và Đạo luật Clayton là ba đạo luật quan trọng trong lịch sử quy định chống độc quyền. Ngày nay, Ủy ban Thương mại Liên bang, đôi khi kết hợp với Bộ Tư pháp, được giao nhiệm vụ thực thi luật chống độc quyền liên bang.
Hiểu về chống độc quyền
Luật chống độc quyền là một nhóm rộng lớn của luật tiểu bang và liên bang được thiết kế để đảm bảo các doanh nghiệp cạnh tranh công bằng. Những người ủng hộ nói rằng luật chống độc quyền là cần thiết cho một thị trường mở. Cạnh tranh giữa những người bán cho người tiêu dùng giá thấp hơn, sản phẩm và dịch vụ chất lượng cao hơn, nhiều sự lựa chọn hơn và sự đổi mới lớn hơn. Những người phản đối lập luận cho phép các doanh nghiệp cạnh tranh khi họ thấy phù hợp cuối cùng sẽ cung cấp cho người tiêu dùng mức giá tốt nhất.
Sự tin tưởng vào chống độc quyền đề cập đến một nhóm các doanh nghiệp hợp tác hoặc hình thành độc quyền để ra lệnh định giá trong một thị trường cụ thể.
Luật chống độc quyền tồn tại để thúc đẩy cạnh tranh giữa những người bán, hạn chế độc quyền và cung cấp cho người tiêu dùng nhiều lựa chọn hơn.
Luật chống độc quyền đã được hình thành như thế nào
Đạo luật Sherman, Đạo luật Ủy ban Thương mại Liên bang và Đạo luật Clayton là những luật chính đặt nền tảng cho quy định chống độc quyền. Dự đoán Đạo luật Sherman, Đạo luật Thương mại Liên tiểu bang cũng có lợi trong việc thiết lập các quy định chống độc quyền, mặc dù nó ít ảnh hưởng hơn so với một số khác.
Quốc hội đã thông qua Đạo luật thương mại giữa các bang vào năm 1887. Được thiết kế để bãi bỏ quy định về đường sắt, họ nói rằng đường sắt phải thu một khoản phí công bằng cho khách du lịch và phải đăng công khai các khoản phí đó, trong số các yêu cầu khác. Đó là ví dụ đầu tiên của luật chống độc quyền nhưng ít ảnh hưởng hơn Đạo luật Sherman, được thông qua vào năm 1890. Đạo luật Sherman cấm các hợp đồng và âm mưu hạn chế thương mại và / hoặc độc quyền các ngành công nghiệp. Ví dụ, Đạo luật Sherman nói rằng các cá nhân hoặc doanh nghiệp cạnh tranh không thể ấn định giá, phân chia thị trường hoặc cố gắng đấu thầu. Đạo luật Sherman đã đưa ra các hình phạt cụ thể và tiền phạt vì vi phạm các điều khoản.
Năm 1914, Quốc hội đã thông qua Đạo luật Ủy ban Thương mại Liên bang, cấm các phương thức cạnh tranh không lành mạnh và các hành vi hoặc hành vi lừa đảo. Năm 2019, Ủy ban Thương mại Liên bang, hay FTC, là một cơ quan liên bang chịu trách nhiệm thực thi luật chống độc quyền liên bang. Đạo luật Clayton cũng được thông qua vào năm 1914, giải quyết các hoạt động cụ thể mà Đạo luật Sherman không cấm. Ví dụ, Đạo luật Clayton cấm chỉ định cùng một người đưa ra quyết định kinh doanh cho các tập đoàn cạnh tranh.
Các luật chống độc quyền mô tả các vụ sáp nhập và hoạt động kinh doanh bất hợp pháp nói chung, khiến các tòa án quyết định những trường hợp nào là bất hợp pháp dựa trên sự kiện của từng trường hợp.
Cân nhắc đặc biệt
FTC thực thi luật chống độc quyền liên bang, tập trung vào các phân khúc của nền kinh tế nơi chi tiêu của người tiêu dùng cao, bao gồm chăm sóc sức khỏe, thuốc, thực phẩm, năng lượng, công nghệ và bất cứ điều gì liên quan đến truyền thông kỹ thuật số. Các yếu tố có thể châm ngòi cho một cuộc điều tra FTC bao gồm hồ sơ thông báo sớm hơn, thư tín của người tiêu dùng hoặc doanh nghiệp, câu hỏi của Quốc hội hoặc bài viết về các chủ đề kinh tế hoặc tiêu dùng.
Nếu FTC cho rằng một luật đã bị vi phạm, cơ quan này sẽ cố gắng ngăn chặn các thực tiễn nghi vấn hoặc tìm giải pháp cho phần chống cạnh tranh, giả sử, một đề xuất sáp nhập giữa hai đối thủ cạnh tranh. Nếu không tìm thấy giải pháp, FTC sẽ đưa ra khiếu nại hành chính và đôi khi là một biện pháp cứu trợ tại tòa án liên bang.
FTC có thể chuyển bằng chứng vi phạm chống độc quyền hình sự đến Bộ Tư pháp (DOJ) để xử phạt hình sự. DOJ có thẩm quyền trong lĩnh vực viễn thông, ngân hàng, đường sắt và hàng không. FTC và DOJ cũng làm việc với các cơ quan quản lý để đảm bảo một số vụ sáp nhập phù hợp với lợi ích chung.
Ví dụ về vi phạm pháp luật chống độc quyền
Đầu năm 2014, Google đã đề xuất một thỏa thuận chống độc quyền với Ủy ban châu Âu. Google đề nghị họ sẽ hiển thị kết quả từ ít nhất ba đối thủ mỗi lần hiển thị kết quả cho các tìm kiếm chuyên biệt liên quan đến sản phẩm, nhà hàng và du lịch. Các đối thủ cạnh tranh sẽ trả tiền cho Google mỗi khi có ai đó nhấp vào các loại kết quả cụ thể được hiển thị bên cạnh kết quả của Google. Công cụ tìm kiếm sẽ trả tiền cho một màn hình độc lập giám sát quá trình.
Đề xuất quy định rằng các nhà cung cấp nội dung như Yelp có thể chọn xóa nội dung của họ khỏi các dịch vụ tìm kiếm chuyên biệt của Google mà không phải đối mặt với các hình phạt. Gã khổng lồ tìm kiếm cũng đề nghị loại bỏ các điều kiện khiến các nhà quảng cáo gặp khó khăn khi chuyển các chiến dịch của họ sang các trang web của đối thủ cạnh tranh; các trang web sử dụng công cụ tìm kiếm của Google có thể đã hiển thị quảng cáo từ các dịch vụ khác. Đề nghị cuối cùng đã không được chấp nhận.
