Maquiladora là gì
Maquiladora là một thuật ngữ tiếng Tây Ban Nha cho một nhà máy nằm gần biên giới Hoa Kỳ-Mexico hoạt động theo cơ sở miễn thuế hoặc miễn thuế. Maquiladoras là một sản phẩm của Thỏa thuận Nhà máy Twin được thành lập giữa hai nước trong thập niên 1960 và có những lợi thế về thuế nhất định khiến chúng trở nên hấp dẫn đối với các doanh nghiệp. Từ "Ma maadadadio" thường được sử dụng trong tiếng Anh chứ không phải là bản dịch của nó, nhà máy lắp ráp của người Hồi giáo.
Phá vỡ Maquiladora
Bộ trưởng Kinh tế Mexico xác định liệu một nhà máy có chính thức được coi là maquiladora hay không. Chỉ định chính thức này rất quan trọng vì nó đủ điều kiện cho nhà máy đầu tư vốn nước ngoài không giới hạn và nhập khẩu miễn thuế. Nhập khẩu miễn thuế áp dụng cho các nguyên liệu thô và bán thành phẩm sẽ được xuất khẩu sau khi sản xuất hoặc lắp ráp cũng như cho các máy móc sẽ được sử dụng trong quy trình. Khi một công ty Mỹ nhập khẩu thành phẩm, họ sẽ trả thuế đối với giá trị gia tăng cho sản phẩm bằng cách lắp ráp ở Mexico, nhưng không phải trên các nguyên liệu thô đã được xuất khẩu trước đó.
Có hàng ngàn maquiladoras, sản xuất mọi thứ, từ quần áo và đồ điện tử tiêu dùng đến ô tô, máy bay không người lái, thiết bị y tế, linh kiện máy bay và nhiều thứ khác. Maquiladoras hấp dẫn các doanh nghiệp không chỉ vì giảm thuế hải quan mà còn bởi vì lao động Mexico rất phong phú và rẻ hơn đáng kể so với lao động Mỹ.
Cấu trúc hệ thống Maquiladora
Theo hệ thống maquiladora, công ty mẹ được đặt tại Hoa Kỳ và nhà máy sản xuất hoặc lắp ráp được đặt tại Mexico. Thỏa thuận Nhà máy Twin không yêu cầu các công ty tham gia định vị gần biên giới, nhưng nói chung, có ý nghĩa hơn, ví dụ, để xác định một nhà máy ở San Diego và nhà máy khác ở Tijuana thay vì đặt một nhà máy ở Detroit và nhà máy khác ở Mexico City. Sự gần gũi về địa lý giảm thiểu chi phí vận chuyển và cải thiện quản lý chuỗi cung ứng. Các cặp thành phố biên giới Mỹ-Mexico với maquiladoras bao gồm:
- San Diego - Trung tâm TijuanaEl - MexicaliNogales - NogalesSierra Vista-Douglas - Agua PrietaEl Paso - Ciudad JuarezDel Rio - Ciudad AcunaBrownsville - Matamoros
Nhiều maquiladoras có vị trí chiến lược không chỉ liên quan đến các đối tác xuyên biên giới mà còn liên quan đến sân bay, đường bộ, đường sắt và cảng vận chuyển. Maquiladoras đóng góp đáng kể vào công nghiệp hóa biên giới Mexico-Mỹ.
Lịch sử Maquiladora
Việc tạo ra hệ thống maquiladora được thúc đẩy vào cuối năm 1964 của chương trình Bracero cho phép công nhân nông nghiệp Mexico làm việc tại Hoa Kỳ theo mùa. Chính phủ Mexico đã giải quyết tình trạng thất nghiệp gần biên giới bằng cách tạo ra Chương trình Công nghiệp Biên giới, hoặc Chương trình Maquiladora. Lao động giá rẻ mà hệ thống cung cấp, cũng như peso giá rẻ, đã tạo ra sự tăng trưởng lớn trong maquiladoras ngay cả trước Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ năm 1994 (NAFTA). Sau khi NAFTA được phê chuẩn, số lượng cây maquiladora đã bùng nổ, gần gấp đôi mỗi năm trong nửa sau của thập niên 1990. Kể từ năm 2018, Tổng thống Donald Trump đã yêu cầu Mexico chấm dứt chương trình maquiladora khi ông tìm cách đàm phán lại hoặc chấm dứt NAFTA.
