Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA) là gì?
Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ, loại bỏ hầu hết các loại thuế đối với thương mại giữa Mexico, Canada và Hoa Kỳ, đã có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 1994. Nhiều loại thuế quan, đặc biệt là các loại thuế liên quan đến nông nghiệp, dệt may và ô tô, dần dần được áp dụng trong khoảng thời gian từ ngày 1 tháng 1 năm 1994 đến ngày 1 tháng 1 năm 2008.
Mục đích của NAFTA là khuyến khích hoạt động kinh tế giữa ba cường quốc kinh tế lớn của Bắc Mỹ.
NAFTA là gì?
Tổng thống Trump đã vận động một lời hứa sẽ bãi bỏ NAFTA và các hiệp định thương mại khác mà ông cho là không công bằng đối với Hoa Kỳ. Vào ngày 27 tháng 8 năm 2018, ông đã công bố một thỏa thuận thương mại mới với Mexico để thay thế nó. Hiệp định thương mại Mỹ-Mexico, như đã được gọi, sẽ duy trì quyền truy cập miễn thuế đối với hàng nông sản ở cả hai bên biên giới và loại bỏ các hàng rào phi thuế quan trong khi khuyến khích thương mại nông nghiệp nhiều hơn giữa Mexico và Hoa Kỳ, và sẽ thay thế NAFTA một cách hiệu quả.
Vào ngày 30 tháng 9 năm 2018, Hoa Kỳ và Canada đã đồng ý thỏa thuận thay thế NAFTA, giờ đây sẽ được gọi là Thỏa thuận USMCA, Hiệp định Hoa Kỳ-Mexico-Canada. Trong một thông cáo báo chí chung từ Văn phòng Thương mại Hoa Kỳ và Canada, đại diện cho biết như sau:
Phần mềm USMCA sẽ cung cấp cho công nhân, nông dân, chủ trang trại và doanh nghiệp của chúng tôi một thỏa thuận thương mại tiêu chuẩn cao sẽ mang lại thị trường tự do hơn, thương mại công bằng hơn và tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ trong khu vực của chúng tôi. Nó sẽ củng cố tầng lớp trung lưu, và tạo ra những công việc tốt, được trả lương cao và những cơ hội mới cho gần nửa tỷ người gọi Bắc Mỹ là nhà."
Ba nước đã ký thỏa thuận vào ngày 30 tháng 11 năm 2018.
Tại sao NAFTA được hình thành
Khoảng một phần tư của tất cả hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ, như dầu thô, máy móc, vàng, xe cộ, sản phẩm tươi sống, chăn nuôi và thực phẩm chế biến, có nguồn gốc từ Canada và Mexico, là nhà cung cấp nhập khẩu lớn thứ hai và thứ ba của Hoa Kỳ Các mặt hàng. Ngoài ra, khoảng một phần ba xuất khẩu của Hoa Kỳ, đặc biệt là máy móc, phụ tùng xe, nhiên liệu / dầu khoáng và nhựa được dành cho Canada và Mexico.
Chìa khóa chính
- Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ được thực hiện vào năm 1994 để khuyến khích thương mại giữa Hoa Kỳ, Mexico và Canada. Tổng thống Trump đã thực hiện một lời hứa trong chiến dịch bãi bỏ NAFTA, và vào tháng 8 năm 2018, ông đã công bố một thỏa thuận thương mại mới với Mexico để thay thế nó. Vào tháng 9 năm 2018, Canada đã tham gia thỏa thuận: Thỏa thuận Hoa Kỳ-Mexico-Canada (USMCA), được ký kết vào ngày 30 tháng 11 năm 2018.
Đạo luật này được xây dựng trong nhiệm kỳ tổng thống của George HW Bush là giai đoạn đầu tiên của Doanh nghiệp cho Sáng kiến Châu Mỹ. Chính quyền của bà Clinton, đã ký NAFTA thành luật năm 1993, tin rằng họ sẽ tạo ra 200.000 việc làm tại Mỹ trong vòng hai năm và 1 triệu trong vòng 5 năm vì xuất khẩu đóng vai trò chính trong tăng trưởng kinh tế của Mỹ. Chính quyền dự đoán sự gia tăng mạnh mẽ hàng nhập khẩu của Mỹ từ Mexico theo mức thuế thấp hơn.
Bổ sung vào NAFTA
NAFTA được bổ sung bởi hai quy định khác: Thỏa thuận hợp tác môi trường Bắc Mỹ (NAAEC) và Thỏa thuận hợp tác lao động Bắc Mỹ (NAALC). Các thỏa thuận bên này nhằm ngăn chặn các doanh nghiệp chuyển sang các nước khác để khai thác tiền lương thấp hơn, các quy định an toàn và sức khỏe của công nhân khoan dung hơn và các quy định môi trường lỏng lẻo hơn.
NAFTA đã không loại bỏ các yêu cầu quy định đối với các công ty muốn giao dịch quốc tế, chẳng hạn như các quy định xuất xứ và các yêu cầu về tài liệu để xác định xem một số hàng hóa có thể được giao dịch theo NAFTA hay không. Hiệp định thương mại tự do cũng có các hình phạt hành chính, dân sự và hình sự đối với các doanh nghiệp vi phạm bất kỳ luật pháp hoặc thủ tục hải quan nào của ba nước.
Hệ thống phân loại công nghiệp Bắc Mỹ
Ba quốc gia ký kết NAFTA đã phát triển một hệ thống phân loại kinh doanh hợp tác mới cho phép so sánh các thống kê hoạt động kinh doanh trên khắp Bắc Mỹ. Hệ thống phân loại công nghiệp Bắc Mỹ tổ chức và phân tách các ngành công nghiệp theo quy trình sản xuất của họ.
NAICS đã thay thế hệ thống Phân loại Công nghiệp Tiêu chuẩn Hoa Kỳ (SIC), cho phép các doanh nghiệp được phân loại một cách có hệ thống trong nền kinh tế luôn thay đổi. Hệ thống mới cho phép so sánh dễ dàng hơn giữa tất cả các quốc gia ở Bắc Mỹ. Để đảm bảo NAICS vẫn có liên quan, ý định là xem xét hệ thống cứ sau 5 năm.
Ba bên chịu trách nhiệm hình thành và tiếp tục duy trì NAICS là Viện dữ liệu quốc gia Estadistica y Geografia ở Mexico, Thống kê Canada và Văn phòng quản lý và ngân sách Hoa Kỳ thông qua Ủy ban chính sách phân loại kinh tế, bao gồm cả Cục phân tích kinh tế., Cục Thống kê Lao động, và Cục Điều tra Dân số. Phiên bản đầu tiên của hệ thống phân loại được phát hành vào năm 1997. Bản sửa đổi năm 2002 phản ánh những thay đổi đáng kể xảy ra trong lĩnh vực thông tin. Lần sửa đổi gần đây nhất, năm 2017, đã tạo ra 21 ngành công nghiệp mới bằng cách phân loại lại, chia tách hoặc kết hợp 29 ngành công nghiệp hiện có.
Hệ thống phân loại này cho phép linh hoạt hơn cấu trúc bốn chữ số của SIC bằng cách triển khai hệ thống mã hóa sáu chữ số phân cấp và phân loại tất cả hoạt động kinh tế thành 20 lĩnh vực công nghiệp. Năm trong số các lĩnh vực này chủ yếu là những ngành sản xuất hàng hóa, với 15 lĩnh vực còn lại là những ngành cung cấp một số loại dịch vụ. Mỗi công ty nhận được một mã NAICS chính cho biết ngành nghề kinh doanh chính của mình. Một công ty nhận được mã chính dựa trên định nghĩa mã tạo ra phần lớn nhất trong doanh thu của công ty tại một địa điểm được chỉ định trong năm qua.
Hai chữ số đầu tiên của mã NAICS cho biết khu vực kinh tế của công ty. Chữ số thứ ba chỉ định công ty con của công ty. Chữ số thứ tư cho biết nhóm ngành của công ty. Chữ số thứ năm phản ánh ngành công nghiệp NAICS của công ty. Thứ sáu chỉ định ngành công nghiệp quốc gia cụ thể của công ty.
Tác động của NAFTA
Tranh luận tiếp tục xung quanh tác động của NAFTA đối với các quốc gia ký kết. Trong khi Hoa Kỳ, Canada và Mexico đều có tăng trưởng kinh tế, lương cao hơn và thương mại gia tăng kể từ khi NAFTA thực hiện, các chuyên gia không đồng ý về việc thỏa thuận thực sự đóng góp cho những lợi ích này, nếu như, về công việc sản xuất, nhập cư của Hoa Kỳ, và Giá hàng tiêu dùng. Các kết quả rất khó để cô lập, và những phát triển quan trọng khác đã xảy ra trên lục địa và toàn cầu trong một phần tư thế kỷ qua.
Ngay từ đầu, các nhà phê bình NAFTA đã lo ngại rằng thỏa thuận này sẽ dẫn đến việc Mỹ chuyển đến Mexico, mặc dù NAALC bổ sung. NAFTA đã ảnh hưởng đến hàng ngàn công nhân ô tô Mỹ theo cách này, ví dụ. Nhiều công ty chuyển sản xuất sang Mexico và các nước khác với chi phí lao động thấp hơn, mặc dù NAFTA có thể không phải là lý do cho những động thái đó. Theo USMCA, những lo ngại đó, như NAFTA, có thể là lịch sử.
