Năm 2004, Quốc hội đã thông qua Đạo luật tạo việc làm của Mỹ trong nỗ lực thúc đẩy nền kinh tế. Một trong những kết quả của hành động này là việc thực hiện giảm thuế hồi hương, điều này đã khiến các tập đoàn đa quốc gia của Mỹ được giảm thuế một lần đối với tiền kiếm được ở nước ngoài.
Việc giảm thuế cho phép thu nhập từ nước ngoài bị đánh thuế ở mức 5, 25%, thấp hơn đáng kể so với mức thuế suất doanh nghiệp thông thường là 35%. Trước đây, phần lớn thu nhập từ nước ngoài không được chuyển về Mỹ vì các công ty đa quốc gia có thể hoãn trả thuế cho thu nhập nước ngoài cho đến khi họ quyết định gửi lại thu nhập dưới dạng cổ tức.
Cuối cùng, lý do của chính phủ là giảm thuế sẽ khuyến khích các công ty đa quốc gia của Mỹ sử dụng thu nhập nước ngoài của họ để tạo thêm việc làm của Mỹ và / hoặc mở rộng hoạt động tại Hoa Kỳ
Những người chỉ trích ý tưởng này tin rằng vì các công ty không bắt buộc phải sử dụng thu nhập hồi hương cho mục đích duy nhất là tạo việc làm của Mỹ (nhưng dự luật không ngăn các công ty sử dụng tiền để bồi thường điều hành, cổ tức và đầu tư chứng khoán), không được đảm bảo giảm thuế sẽ tăng tạo việc làm. Hơn nữa, việc giảm thuế có thể được coi là phần thưởng cho các công ty trì hoãn việc hồi hương thường xuyên thu nhập nước ngoài và hình phạt cho các công ty thường xuyên gửi lại tiền. Các nhà phê bình cũng lo ngại Đạo luật Tạo việc làm của Mỹ tạo tiền lệ xấu, vì các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ có thể coi việc giảm thuế này là một động lực để giữ lại thu nhập nước ngoài trong tương lai với hy vọng một đợt giảm thuế hồi hương khác sẽ xảy ra.
