Chính sách thương mại là gì?
Chính sách thương mại là một thuật ngữ ô mô tả các quy định và chính sách chỉ ra cách các công ty và cá nhân ở một quốc gia tiến hành thương mại với các công ty và cá nhân ở một quốc gia khác. Chính sách thương mại đôi khi được gọi là chính sách thương mại hoặc chính sách thương mại quốc tế.
Hiểu chính sách thương mại
Chính sách thương mại là một trong những mục đích cơ bản nhất của chính phủ. Ở Hoa Kỳ, việc điều hành chính sách thương mại là một vai trò mà chính phủ liên bang đã đảm nhận kể từ khi thành lập đất nước, với thuế quan đối với hàng hóa nhập khẩu là nguồn tài trợ chính cho chính phủ liên bang từ đầu nước Mỹ cho đến đầu thế kỷ XX.
Thuế quan, hoặc thuế đánh vào việc bán hàng hóa nước ngoài là một quốc gia, chỉ là một yếu tố của chính sách thương mại. Các chính sách khác thuộc nhóm chính sách thương mại bao gồm hạn ngạch nhập khẩu, hạn chế xuất khẩu và hạn chế đối với các công ty nước ngoài hoạt động trong nước. Một yếu tố chính khác của chính sách thương mại là trợ cấp do chính phủ cung cấp cho các ngành công nghiệp trong nước cho phép các công ty đó cạnh tranh tốt hơn với các đối tác ở nước ngoài.
Chính sách thương mại tại Hoa Kỳ
Chính sách thương mại là mối quan tâm lớn nhất đối với các nhà hoạch định chính sách của Mỹ kể từ trước khi thành lập Hoa Kỳ. Theo chuyên gia kinh tế Douglas Irwin của Đại học Dartmouth, chính sách thương mại của Hoa Kỳ đã hướng tới việc đạt được ba mục tiêu chính: tăng thu nhập cho chính phủ bằng cách đánh thuế nhập khẩu, hạn chế nhập khẩu để bảo vệ các nhà sản xuất trong nước khỏi cạnh tranh nước ngoài và ký kết các thỏa thuận đối ứng để giảm rào cản thương mại và mở rộng xuất khẩu.
Irwin giải thích rằng những mục tiêu này đôi khi mâu thuẫn với nhau. Chẳng hạn, cả hai không thể tăng thuế để bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước trong khi theo đuổi chính sách hạ thấp các rào cản thương mại trong nỗ lực tăng xuất khẩu. Mặc dù luôn có các khu vực bầu cử ở Hoa Kỳ ủng hộ chính sách này hay hình thức khác của chính sách thương mại, nhưng nói chung là trong phần ba đầu tiên của lịch sử đất nước, chính sách thương mại đã hướng tới việc tăng doanh thu. Từ Nội chiến qua Đại suy thoái, chính sách thương mại chủ yếu nhắm vào việc bảo vệ các ngành sản xuất trong nước, và trong những thập kỷ sau Thế chiến thứ hai, đã có sự đồng thuận giữa hai đảng đối với việc giảm thuế đối ứng trong nỗ lực mở cửa thị trường nước ngoài cho các nhà sản xuất Mỹ.
Kể từ khi Donald Trump đắc cử tổng thống Mỹ vào tháng 11 năm 2016, chính sách thương mại của Mỹ đã thay đổi một lần nữa, với việc Nhà Trắng cố gắng thay đổi mục đích của chính sách thương mại để bảo vệ ngành công nghiệp trong nước. Tuy nhiên, những ảnh hưởng của nỗ lực chính sách mới này là không chắc chắn. Khi nền kinh tế thế giới đã trở nên toàn cầu hóa hơn, nhiều công ty và chuỗi cung ứng được phân phối xuyên biên giới, khiến cho những tác động của thuế quan mới và cao hơn trở nên khó dự đoán.
