Đạo luật Ổn định kinh tế khẩn cấp năm 2008 là gì?
Đạo luật Ổn định Kinh tế Khẩn cấp (EESA) là một đạo luật được Quốc hội thông qua năm 2008 nhằm đối phó với cuộc khủng hoảng thế chấp dưới chuẩn. Nó ủy quyền cho bộ trưởng Tài chính để mua tới 700 tỷ đô la tài sản gặp khó khăn và khôi phục thanh khoản trên thị trường tài chính. EESA ban đầu được đề xuất bởi Henry Paulson.
Hạ viện đã từ chối một đề xuất EESA ban đầu vào tháng 9 năm 2008 nhưng đã thông qua dự luật sửa đổi vào tháng sau. Những người đề xuất EESA tin rằng điều tối quan trọng là giảm thiểu thiệt hại kinh tế do cuộc khủng hoảng thế chấp gây ra, trong khi những kẻ gièm pha lên án nó là một khoản cứu trợ cho Phố Wall. Chương trình cứu trợ tài sản gặp rắc rối (Tpeg) là một trụ cột của EESA.
Chìa khóa chính
- Quốc hội đã thông qua Đạo luật Ổn định kinh tế khẩn cấp (EESA) để đối phó với cuộc khủng hoảng tài chính năm 20072002008, điều tồi tệ nhất kể từ những năm 1930.EESA đã ủy quyền cho Bộ Tài chính mua tới 700 tỷ đô la tài sản gặp khó khăn, một con số sau đó giảm xuống còn $ 475 tỷ. tin rằng EESA là cần thiết để ngăn chặn sự sụp đổ của hệ thống tài chính, trong khi những kẻ gièm pha gọi nó là một gói cứu trợ cho Phố Wall và các ngân hàng.
Hiểu về giải cứu
Quốc hội đã thông qua EESA để đối phó với cuộc khủng hoảng tài chính tồi tệ nhất kể từ những năm 1930. Để giúp ổn định hệ thống tài chính, Tpeg ủy quyền cho Bộ trưởng Tài chính "mua, và thực hiện và tài trợ cho các cam kết mua, tài sản gặp khó khăn từ bất kỳ tổ chức tài chính nào, theo các điều khoản và điều kiện như được xác định bởi Bộ trưởng."
Kho bạc ủng hộ nhiệm vụ rộng lớn này với 700 tỷ đô la. Chương trình nhằm "bảo vệ giá trị nhà, quỹ đại học, tài khoản hưu trí và tiết kiệm cuộc sống, bảo toàn quyền sở hữu nhà và thúc đẩy việc làm và tăng trưởng kinh tế, tối đa hóa lợi nhuận chung cho người nộp thuế ở Hoa Kỳ và cung cấp trách nhiệm công khai cho cơ quan đó."
Tác dụng của EESA
Đạo luật này được ghi nhận rộng rãi với việc khôi phục sự ổn định và thanh khoản cho lĩnh vực tài chính, giải phóng thị trường tín dụng và vốn, và giảm chi phí vay cho các hộ gia đình và doanh nghiệp. Chính điều này đã giúp khôi phục niềm tin vào hệ thống tài chính và khởi động lại tăng trưởng kinh tế.
Phần lớn là kết quả của việc tiếp quản công ty bảo hiểm khổng lồ AIG, vào năm 2017, Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) ước tính rằng các giao dịch Tpeg khiến người nộp thuế phải trả hơn 32 tỷ đô la một chút. CBO cho biết chính phủ liên bang đã giải ngân $ 313 tỷ, phần lớn trong số đó đã được hoàn trả vào năm 2017. Ước tính khoản lãi ròng cho chính phủ là 9 tỷ đô la từ các giao dịch đó. Điều đó bao gồm khoản lãi ròng khoảng 24 tỷ đô la từ hỗ trợ cho các ngân hàng và các tổ chức cho vay khác, được bù đắp một phần bằng 15 tỷ đô la hỗ trợ cho AIG.
Đạo luật Ổn định Kinh tế Khẩn cấp (EESA) là một trong những biện pháp cứu trợ được Quốc hội thực hiện năm 2008 để giúp sửa chữa thiệt hại do cuộc khủng hoảng tài chính năm 20072002008 gây ra. Đạo luật này đã trao cho Bộ trưởng Tài chính thẩm quyền mua tới 700 tỷ đô la tài sản gặp khó khăn để khôi phục thanh khoản trên thị trường tài chính. Đạo luật Ổn định Kinh tế Khẩn cấp (EESA) ban đầu được đề xuất bởi Bộ trưởng Bộ Tài chính Henry Paulson.
Hầu hết số tiền thanh toán theo EESA kể từ đó đã được hoàn trả và Kho bạc đã kiếm được lợi nhuận hơn 1 tỷ đô la cho các khoản vay và đầu tư của mình.
Vào tháng 2 năm 2019, ProPublica phi đảng phái đã báo cáo rằng tổng cộng 441 tỷ đô la đã được giải ngân theo Tpeg dưới hình thức đầu tư, cho vay và thanh toán, trong đó có 390 tỷ đô la đã được trả vào Kho bạc. Kho bạc cũng đã kiếm được 55, 5 tỷ đô la cho các khoản đầu tư và khoản vay đó. Điều đó, cộng với một số doanh thu bổ sung, đã mang lại lợi nhuận, cho đến nay, là 1, 83 tỷ đô la cho Kho bạc.
