Làm thế nào để các quy định tác động đến ngành dầu khí?
Các lĩnh vực khoan dầu khí được công nhận là một phần quan trọng của nền kinh tế Hoa Kỳ, cả trong dài hạn và ngắn hạn. Tuy nhiên, trong những thập kỷ gần đây, lĩnh vực này đã được xem xét kỹ lưỡng trên cơ sở các vấn đề môi trường như chất lượng không khí và nước, quy định ngoài khơi và quản lý hóa chất. Sự tập trung mạnh mẽ này đã xảy ra cùng với các biện pháp khác được sử dụng để khuyến khích sản xuất năng lượng thay thế và thiết lập cơ sở hạ tầng khí đá phiến.
Chìa khóa chính
- Ngành dầu khí phải đối mặt với sự giám sát nặng nề về các vấn đề môi trường, như chất lượng không khí và nước và quy định ngoài khơi. Đạo luật Không khí Sạch tác động đến ngành công nghiệp khoan với mục đích chung là hành động nhằm giảm khí thải độc hại của khí nhà kính.OSHA điều chỉnh an toàn lao động bằng cách thiết lập các quy tắc và tiêu chuẩn cho điều kiện làm việc, bao gồm các hướng dẫn cụ thể để khoan.
Các quy định tác động đến ngành dầu khí như thế nào
Không có công ty dầu khí quốc gia tại Hoa Kỳ. Thay vào đó, có rất nhiều doanh nghiệp tư nhân hoạt động trong lĩnh vực này, bao gồm các tập đoàn quốc tế lớn. Các hoạt động của các công ty này được quy định ở cấp tiểu bang và liên bang. Để bắt đầu thăm dò khoan dầu khí, doanh nghiệp phải có giấy phép phát triển, giấy phép khoan và giấy phép hoạt động. Các yêu cầu để đạt được các giấy phép này được quy định ở cấp tiểu bang. Cũng phải có một giai đoạn xem xét công khai, thường gây tranh cãi. Tất cả các giấy phép phải được lấy trước khi bắt đầu thăm dò, hoặc người nộp đơn có thể phải đối mặt với sự chậm trễ và hình phạt tài chính và pháp lý. Ngoài giấy phép, có nhiều tiêu chuẩn và quy tắc khác nhau mà các công ty phải tuân thủ khi hoạt động trong ngành dầu khí.
Những quy định về môi trường
Các quy định môi trường có thể được coi là có tác động tích cực đến ngành khoan khí nói riêng. Các biện pháp hiện có nhằm giảm phát thải khí nhà kính chủ yếu có tác động tiêu cực đến các nhà máy điện than được thành lập. Các tác động kinh tế của điều này đã dẫn đến một sự tăng tốc nhân tạo trong lĩnh vực khí đốt tự nhiên. Chính phủ quan tâm đến việc thăm dò thêm về khí đá phiến và đã thực hiện các biện pháp, như Đạo luật cải cách đường ống khí đốt tự nhiên, để đẩy nhanh quá trình xem xét của liên bang đối với các ứng dụng cho đường ống khí đốt giữa các tiểu bang.
Đạo luật về Không khí Sạch
Tác động của Đạo luật Không khí Sạch chủ yếu là tích cực đối với ngành công nghiệp khoan khí. Mục đích chung của đạo luật là giảm phát thải khí nhà kính, với mục tiêu dài hạn là giảm 95% các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi. Đạo luật quy định rằng các nhà khai thác phải thực hiện các biện pháp để thu khí tự nhiên thoát ra ngoài không khí (hoàn thành màu xanh lá cây). Ngoài ra, có những ưu đãi cho các doanh nghiệp để thực hiện công nghệ này trước thời hạn. Công nghệ cho phép các khí tự nhiên được đánh bắt và xử lý và sau đó được bán thay vì được thải ra dưới dạng chất thải.
Các khoản thu ước tính dự kiến sẽ vượt quá chi phí tuân thủ. Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (EPA) đề nghị rằng trong khi đáp ứng các quy định của Đạo luật về Không khí Sạch sẽ tiêu tốn 65 tỷ đô la từ năm 1990 đến 2020, khoản tiết kiệm nhận được từ việc chết sớm, chi phí y tế thấp hơn và tăng năng suất sẽ tăng thêm tới 2 nghìn tỷ đô la.
Mặc dù việc triển khai công nghệ này phải đơn giản đối với các tập đoàn lớn, đa quốc gia, các công ty nhỏ hơn có thể không có khả năng ngân sách cho các chi phí khởi nghiệp ban đầu. Khoảng 80% các công ty dầu khí trong nước ở Mỹ rất nhỏ, thường có ít hơn 10 nhân viên. Những sáng kiến này có thể có tác động nghiêm trọng đến khả năng kinh tế của các hoạt động nhỏ hơn này.
Khoan giếng mới
EPA yêu cầu các công ty dầu khí tự nhiên phải thông báo cho cơ quan điện tử hoặc bằng văn bản trước khi hoàn thành một giếng thủy lực mới bị nứt. Mỗi tiểu bang thường có các yêu cầu thông báo trước cho các công ty phải tuân thủ và thông báo. Đối với những tiểu bang không có yêu cầu thông báo trước, EPA yêu cầu các công ty phải thông báo cho họ hai ngày trước khi hoàn thành giếng.
Tiêu chuẩn sức khỏe và an toàn
Cơ quan quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp (OSHA) quy định an toàn lao động bằng cách thiết lập các quy tắc cho điều kiện làm việc. Theo OSHA, từ năm 2013 đến 2017, 489 công nhân dầu khí đã bị giết trong công việc như được nêu trong Điều tra dân số về tai nạn lao động gây tử vong. Một số mối nguy hiểm về an toàn và sức khỏe xảy ra do phơi nhiễm hóa chất, vụ nổ và hỏa hoạn. OSHA phác thảo các hướng dẫn mà các nhà khai thác dầu khí cần tuân theo, nhưng cơ quan này cũng đưa ra các mẹo để phòng ngừa chấn thương.
Ví dụ, OSHA phác thảo rất nhiều mối nguy hại cho sức khỏe liên quan đến việc khoan, chẳng hạn như sử dụng kẹp điện đúng cách, về cơ bản là các công cụ vận hành thủy lực làm quay ống khoan trong giếng. Các tiêu chuẩn an toàn bao gồm các hướng dẫn cụ thể, chẳng hạn như đứng ở khoảng cách an toàn với kẹp trong quá trình khoan cũng như đặt tay và ngón tay thích hợp.
