Mục lục
- Chính phủ hạn chế là gì?
- Định nghĩa của Chính phủ TNHH
- Chính phủ và tài chính hạn chế
- Lịch sử của Chính phủ TNHH
- Chủ nghĩa liên bang là chính phủ hạn chế
- Chính phủ hạn chế so với kinh tế
- Chính phủ hạn chế và chủ nghĩa tư bản
- Chính phủ và công ty TNHH
- Chính phủ hạn chế làm việc ở đâu
- Xếp hạng chỉ số Fraser
- Xếp hạng tự do kinh tế
- Các nước có chính phủ lớn
- Điểm mấu chốt
Chính phủ hạn chế là gì?
Một chính phủ hạn chế là một chính phủ có lực lượng và quyền lực được hợp pháp hóa bị hạn chế thông qua các cơ quan được ủy quyền và liệt kê. Các quốc gia có chính phủ hạn chế có ít luật về những gì cá nhân và doanh nghiệp có thể và không thể làm. Trong nhiều trường hợp, chẳng hạn như Hoa Kỳ, đó là một chính phủ bị giới hạn về mặt hiến pháp, ràng buộc với các nguyên tắc và hành động cụ thể của hiến pháp tiểu bang hoặc liên bang.
Đối lập với một chính phủ hạn chế là một chính phủ can thiệp.
Chính phủ hạn chế
Định nghĩa của Chính phủ TNHH
Ý tưởng về một chính phủ hạn chế là một ý tưởng được tiên phong bởi chủ nghĩa tự do chính trị cổ điển và chủ nghĩa tự do thị trường tự do, mặc dù các chính trị gia và nhà kinh tế khác nhau về các thông số chính xác. Theo hình thức cơ bản nhất, cơ bản nhất, một chính phủ hạn chế là một cơ quan có chức năng chính là bảo vệ người dân và tài sản của họ, và nó đánh thuế vừa đủ để tài trợ cho các dịch vụ liên quan đến các mục đích này, như quốc phòng hoặc thực thi pháp luật. Mặt khác, nó nằm ngoài mọi người - và các vấn đề của doanh nghiệp. Nó không liên quan đến bản thân với những vấn đề như lương nhân viên, giáo dục đại học, làm thế nào các cá nhân đầu tư kinh phí để nghỉ hưu hoặc có bao nhiêu dặm cho mỗi gallon một chiếc xe nên đạt được.
Một cách giải thích khác định nghĩa một chính phủ hạn chế là một chính phủ chỉ thực hiện các quyền hạn được đặt tên cụ thể mà hiến pháp của nó giao cho nó; nó cũng có thể được đặc trưng bởi sự phân chia quyền lực và hệ thống kiểm tra và số dư, như trong chính phủ Hoa Kỳ. Chẳng hạn, chính phủ Hoa Kỳ chỉ có nghĩa vụ thực thi các quyền hạn được đặt tên cụ thể mà Hiến pháp giao cho nó; chức năng cốt lõi của nó bao gồm bảo vệ quyền tự do cá nhân và bảo vệ tài sản riêng.
Chính phủ và tài chính hạn chế
Mọi thứ chính phủ làm đều được trả bằng thuế. Bằng cách hạn chế tối thiểu các dịch vụ công cộng, một chính phủ hạn chế có xu hướng áp đặt gánh nặng thuế tương đối thấp đối với các doanh nghiệp và cá nhân. Với thuế thấp hơn, các hộ gia đình và doanh nghiệp đã tăng thu nhập khả dụng để chi tiêu, tiết kiệm và đầu tư, tất cả đều giúp nền kinh tế phát triển. Điều đó không có nghĩa là các dịch vụ thường được cung cấp bởi các chính phủ, như đường xá, không thể tồn tại; nếu có nhu cầu cho họ, khu vực tư nhân sẽ cung cấp cho họ thay thế.
Chính phủ hạn chế có nghĩa là có ít quy tắc phải được tuân theo và thực thi. Thay vào đó, các tài nguyên dành cho việc tuân thủ các quy định có thể được dành riêng cho việc sử dụng hiệu quả hơn hoặc dành thời gian giải trí. Cuối cùng, chính phủ hạn chế là về việc có nhiều tự do cá nhân hơn và quyền làm những gì bạn muốn, miễn là bạn không vi phạm quyền của bất kỳ ai khác.
Lịch sử của Chính phủ TNHH
Chính phủ hạn chế, theo quan niệm hiện đại, bắt nguồn từ truyền thống tự do cổ điển ở châu Âu. Truyền thống này nhấn mạnh quyền của cá nhân và thay thế quan niệm lâu đời về sự khuất phục đối với nhà nước. Thực tiễn của nó đã được vận chuyển đến các mức độ khác nhau đến Úc, New Zealand, Hoa Kỳ, Hồng Kông, Singapore, Hàn Quốc, Bỉ, Thụy Sĩ và các quốc gia khác.
Magna Carta, được phác thảo vào năm 1215, là một trong những bằng chứng sớm nhất của một chính phủ hạn chế. Tài liệu đã giới hạn phạm vi quyền lực của nhà vua Anh bằng cách trao cho các quyền quý tộc của đất nước mà họ có thể thực thi trên ngai vàng. Tuy nhiên, tài liệu chỉ bảo vệ một phần nhỏ của Vương quốc Anh ngày nay.
Hiến pháp Hoa Kỳ, được viết vào năm 1787, đã mở rộng ý tưởng về một chính phủ hạn chế bằng cách yêu cầu người dân bầu ra các nhà lập pháp. Nó cũng phân chia chính phủ liên bang thành ba nhánh: lập pháp, tư pháp và hành pháp. Cả hai khía cạnh này có hiệu quả hạn chế quyền lực của chính phủ quốc gia.
Ngoài ra, Dự luật Nhân quyền - 10 sửa đổi đầu tiên của Hiến pháp Hoa Kỳ, được phê chuẩn vào năm 1791 - liệt kê một số lệnh cấm áp dụng cho chính phủ. Những quyền này tiếp tục giới hạn chính phủ liên bang bằng cách cấm can thiệp vào các vấn đề lựa chọn cá nhân như lời nói hoặc tôn giáo.
Chủ nghĩa liên bang là chính phủ hạn chế
Một trong những yếu tố chính của một chính phủ hạn chế là chủ nghĩa liên bang. Trong một hệ thống liên bang, các quyền lực cụ thể được trao cho một chính phủ tập trung, trong khi các quyền lực khác được trao cho chính quyền địa phương - một hệ thống tạo ra các kiểm tra và số dư bổ sung. Trong trường hợp của Hoa Kỳ, có một chính quyền trung ương ở Washington, DC và có chính quyền địa phương được thành lập ở mỗi trong số 50 tiểu bang. Bất kỳ quyền hạn không được trao cho chính phủ liên bang thuộc về các quốc gia riêng lẻ. Sự bảo vệ quyền này của các quốc gia mang lại cho các cá nhân nhiều quyền tự do hơn vì chính quyền tiểu bang địa phương được coi là dễ kiểm soát hơn chính quyền liên bang. Điều này cho phép mỗi tiểu bang thực hiện kiểm soát tại địa phương trong khi chính phủ liên bang quản lý toàn bộ quốc gia.
Chính phủ hạn chế so với nền kinh tế
Chính phủ hạn chế ủng hộ rất ít, nếu có, kiểm soát, không chỉ đối với các cá nhân của một quốc gia mà cả nền kinh tế của nó. Nó thường được liên kết với các khái niệm như kinh tế laissez-faire, khi lần đầu tiên được phác họa trong cuốn sách năm 1776 của Adam Smith có tựa đề Một cuộc điều tra về bản chất và nguyên nhân của sự giàu có của các quốc gia . Trong bối cảnh này, loại chính phủ hạn chế nhất sẽ là một chính phủ cho phép các lực lượng cung và cầu - lý thuyết "Bàn tay vô hình" của Smith - thúc đẩy nền kinh tế; Chính phủ không can thiệp để thay đổi hoặc ảnh hưởng đến chu kỳ kinh tế và hoạt động kinh doanh.
Những người ủng hộ quan điểm này tin rằng chính phủ hạn chế cung cấp khả năng lớn nhất cho tăng trưởng kinh tế và phân phối tài sản công bằng nhất. Trong lịch sử, họ lập luận, các thị trường chịu ảnh hưởng của chính phủ có xu hướng đắt đỏ, loại trừ, độc quyền và cung cấp kém - sự can thiệp vào giá cả tạo ra sự thiếu hiệu quả phân bổ. Ngược lại, khi sự tương tác của chính phủ trên thị trường bị hạn chế, các thị trường không thay đổi sẽ tương đối cạnh tranh hơn, năng suất cao hơn và đáp ứng nhiều hơn nhu cầu của người tiêu dùng.
Các nhà phê bình của chính phủ hạn chế cho rằng chính phủ nên kiểm soát nền kinh tế để giảm thiểu tác hại của những thăng trầm kinh tế và loại kiểm soát này dẫn đến bất bình đẳng thu nhập ít hơn.
Chính phủ hạn chế và chủ nghĩa tư bản
Chính phủ hạn chế cũng thường được coi là rất quan trọng đối với chủ nghĩa tư bản. Mặc dù chủ nghĩa tư bản có thể chịu đựng được ảnh hưởng của chính phủ, nhưng nó hầu như luôn bị tàn tật và làm giảm năng suất bởi nó, những người ủng hộ chính phủ hạn chế nhấn mạnh. Quá trình hành động của chính phủ trái ngược với quy trình của nền kinh tế thị trường tự do: Trong một thị trường tự do, các doanh nghiệp và cá nhân ký hợp đồng hoặc giao dịch trên cơ sở tự nguyện, trong khi một chương trình của chính phủ hoạt động thông qua nghị định có chủ quyền - và việc tuân thủ luật pháp của nó được điều chỉnh thông qua lực lượng. Trên thực tế, một số cá nhân (quan chức chính phủ hoặc những người có ảnh hưởng đến họ) có thể giới thiệu thay đổi cho các cá nhân khác mà không phải chịu toàn bộ chi phí.
Chính phủ và công ty TNHH
Chính phủ hạn chế ảnh hưởng đến quyền công dân doanh nghiệp như thế nào - nghĩa là các hành động và hoạt động kinh doanh của các tập đoàn khi chúng liên quan đến các nguyên nhân xã hội, các vấn đề môi trường, công bằng chính trị và từ thiện?
Điều đó phụ thuộc vào bản chất của chính phủ hạn chế. Nó có thể thiếu luật chống độc quyền ngăn chặn hiệu quả các độc quyền và các tập đoàn phá hủy sự cạnh tranh lành mạnh trong một ngành công nghiệp. Ngược lại, nó có thể áp đặt các quy định làm giảm khả năng các công ty thâm nhập thị trường một cách hiệu quả hoặc để các cổ đông nói lên ý kiến của mình. Nó có thể cung cấp thuế hoặc các ưu đãi thuế tài chính khác cho các tập đoàn đầu tư vào các công nghệ hoặc kỹ thuật có trách nhiệm hơn.
Một chính phủ có thể có một hệ thống tòa án bảo vệ quyền sở hữu địa phương và, bằng cách mở rộng, quyền của các cá nhân hoặc nhóm khởi kiện một công ty gây ô nhiễm một dòng sông hoặc thải ra quá nhiều bồ hóng. Một chính phủ hạn chế khác không cung cấp các quy tắc quyền sở hữu rõ ràng, cho phép các tập đoàn áp đặt chi phí cho bên thứ ba theo cách phá hoại xã hội.
Theo một nghĩa rất chung, các chính phủ nhỏ hơn ít có khả năng buộc các tập đoàn hành động theo những cách thường được coi là đạo đức. Tương tự như vậy, các chính phủ nhỏ hơn có ít quyền lực hơn để khuyến khích tham nhũng. Khi một chính phủ kiểm soát hoặc ảnh hưởng mạnh mẽ đến các hoạt động kinh doanh, các tập đoàn có nhiều động lực hơn để cố gắng mua ảnh hưởng của chính phủ đó.
Chính phủ hạn chế làm việc ở đâu
Sự xâm nhập của chính phủ hạn chế - về kinh tế và xã hội - hoạt động tốt nhất trong các xã hội nơi quyền sở hữu tư nhân được tôn trọng và các hợp đồng được thực thi, đảm bảo mức độ hợp tác tự nguyện cao. Mọi người cần quyền sở hữu để xác định quyền sở hữu tài nguyên, hợp tác với nhau và lập kế hoạch cho tương lai. Mọi người cũng cần các hợp đồng có thể thực thi để khuyến khích sự tin tưởng, giải quyết tranh chấp và bảo vệ và chuyển giao quyền sở hữu. Các nhà xã hội học cũng đã lập luận rằng các xã hội đồng nhất về mặt dân tộc và tôn giáo có thể tồn tại tốt nhất với chính phủ hạn chế.
Xếp hạng chỉ số Fraser
Từ năm 1996, Viện Fraser - một tổ chức nghiên cứu và giáo dục độc lập, phi đảng phái của Canada - đã đưa ra các báo cáo hàng năm, xếp hạng các quốc gia về mức độ chính sách và thể chế của họ ủng hộ tự do kinh tế. Nó đo lường chính phủ hạn chế bởi quy mô của chính phủ (thuế suất biên cao nhất, chi tiêu công), hệ thống pháp luật (bảo vệ quyền sở hữu, độc lập tư pháp), tiền âm thanh (lạm phát), tự do giao dịch quốc tế (thuế quan, rào cản thương mại), và điều tiết thị trường tín dụng, thị trường lao động, và doanh nghiệp.
Xếp hạng tự do kinh tế
Bảng xếp hạng sau đây của các quốc gia có một số chính phủ hạn chế và kiểm soát nhất đến từ Chỉ số Tự do Kinh tế Thế giới 2016 của Viện Fraser (Chỉ số Fraser Index), phân tích 159 quốc gia và vùng lãnh thổ.
Hồng Kông
Hồng Kông về mặt kỹ thuật là một khu vực hành chính đặc biệt của Trung Quốc, không phải là một quốc gia, nhưng nó có chính phủ riêng và nền kinh tế tư bản. Hồng Kông đứng đầu trong Chỉ số Fraser 2016 vì có chính phủ hạn chế nhất và tự do kinh tế nhất.
Chính phủ hạn chế được cho là một trong những lý do tại sao Hồng Kông, cùng với Singapore (đứng thứ hai trong Chỉ số Fraser 2016), Hàn Quốc và Đài Loan, được coi là một trong bốn con hổ châu Á, quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ và nhanh chóng kể từ đó những năm 1960 Tự do giao dịch quốc tế của Hồng Kông, được đo bằng các yếu tố bao gồm thuế quan thấp và hạn chế thấp đối với sở hữu và đầu tư nước ngoài, cùng với quy định hạn chế của thị trường tín dụng, thị trường lao động và kinh doanh, làm cho nó trở thành một ví dụ điển hình cho các quốc gia khác.
Hồng Kông, một trung tâm tài chính quốc tế lớn, là nơi có một trong những sàn giao dịch chứng khoán lớn nhất thế giới và có mức thuế thấp. Thuế suất thuế thu nhập cá nhân là 15%, trong khi tỷ lệ doanh nghiệp cao nhất là 16, 5%. Chi tiêu của chính phủ chỉ hơn 18% GDP và chính phủ có thặng dư ngân sách và ít có nợ. Tổng thu nhập quốc dân trên đầu người của Hồng Kông trong năm 2016 là hơn 56.700 đô la, gần gấp năm lần so với những người ở Trung Quốc đại lục kiếm được.
Bangladesh
Mặc dù có chính phủ nhỏ thứ hai trong Chỉ số Fraser, Bangladesh đứng thứ 121 về tự do kinh tế nhờ xếp hạng kém cho hệ thống pháp lý, hệ thống tiền tệ, tự do thương mại và khí hậu pháp lý. Nó có quyền tài sản yếu và một vấn đề hối lộ, và chính phủ kiểm soát giá cả cản trở hoạt động kinh tế. Mặc dù thu nhập bình quân đầu người đáng thương khoảng 3.607 đô la hàng năm và nghèo đói lan rộng, Bangladesh được coi là thị trường biên giới vì tăng trưởng kinh tế ổn định trung bình 6% mỗi năm. Chi tiêu của chính phủ chỉ là 14% GDP, nhưng thuế suất thuế thu nhập cá nhân là 30% và thuế suất thuế doanh nghiệp là 25%.
Honduras
Đứng ở vị trí thứ tư về các chính phủ nhỏ nhất, Honduras đứng thứ 64 về tự do kinh tế. Tiền tương đối tốt và thương mại tự do tăng xếp hạng thấp cho quy định và đặc biệt là hệ thống pháp lý của quốc gia, chiếm tới 137 trên 152. Chi tiêu của chính phủ là khoảng 29% GDP, trong khi nợ chính phủ là khoảng 47% GDP. Thuế suất thuế thu nhập cá nhân cao nhất dao động từ 10% đến 20% và thuế suất thuế doanh nghiệp là 25%.
Honduras có vấn đề lớn với tội phạm và nghèo đói, và thu nhập bình quân đầu người là khoảng 4.870 đô la mỗi năm. Tuy nhiên, một sự phát triển thú vị có thể củng cố đáng kể thứ hạng của đất nước. Kể từ tháng 1 năm 2019, Honduras vẫn đang xem xét thực hiện cấu trúc quản trị độc đáo có tên là " zonas de empleo y desarrollo económico " (khu vực dành cho việc làm và phát triển kinh tế, hoặc ZEDEs). Các khu vực tự trị này, còn được gọi là các thành phố khởi nghiệp, sẽ được phép tạo ra các hệ thống kinh tế, pháp lý và hành chính của riêng họ, tách biệt với các khu vực nói chung của Honduras.
Madagascar
Madagascar có chính phủ nhỏ thứ 12 của các quốc gia trong Chỉ số Fraser 2016 nhưng đứng thứ 108 về tự do kinh tế. Hiệu suất của nó tương đối cao giữa các nước châu Phi, nhưng tham nhũng lan rộng, lạm phát cao và hợp đồng có thể khó thực thi, trong số những vấn đề quan trọng khác. Thuế thu nhập tương đối thấp, với tỷ lệ cao nhất là 20% cho cả cá nhân và tập đoàn, và chi tiêu của chính phủ chỉ là 15% GDP. Đất nước này không có thị trường chứng khoán và thu nhập bình quân đầu người là 1.462 đô la một năm. Mặc dù thứ hạng thấp, nó đã được cải thiện và ổn định trong hai thập kỷ qua.
Các nước có chính phủ lớn
Algeria
Algeria được xếp hạng là quốc gia được xếp hạng thấp thứ hai trong báo cáo. Nó có một trong những chính phủ lớn nhất trong tất cả các quốc gia được nghiên cứu, xếp hạng 157. Algeria cũng đứng gần cuối danh sách tự do kinh tế ở 151. Algeria là một quốc gia sản xuất dầu lớn, nhưng cạn kiệt nguồn dự trữ, đe dọa đến an toàn cá nhân từ phiến quân, và tham nhũng trong công ty dầu khí tự nhiên quốc gia, Sonatrach, đã ngăn cản quốc gia nhận ra tiềm năng đầy đủ của nó.
Ngoài ra, hệ thống pháp luật, hệ thống tiền tệ, tự do thương mại và khí hậu pháp lý của Algeria xếp hạng kém. Nền kinh tế có một khu vực phi chính thức lớn, với khoảng một nửa giao dịch diễn ra trên thị trường chợ đen. Mặc dù có thứ hạng kém, thu nhập bình quân đầu người là $ 14, 5. Thuế suất thuế thu nhập cá nhân cao nhất là 35%; thuế suất doanh nghiệp là 26%; chi tiêu của chính phủ là 40% GDP và nợ chính phủ là 8, 7% GDP.
Hà Lan
Mặc dù được xếp hạng là một quốc gia có chính phủ lớn (số 154) trong Chỉ số Fraser 2016, Hà Lan đứng thứ 25 về tự do kinh tế nhờ hệ thống luật pháp, hệ thống tiền tệ và tự do thương mại được xếp hạng cao. Người Hà Lan được hưởng tổng thu nhập quốc dân trên đầu người khoảng 49.000 đô la. Tuy nhiên, Hà Lan đã phải vật lộn với quy mô nợ quốc gia, vốn đã chiếm gần 70% GDP trong những năm gần đây, mặc dù mức thuế thu nhập cá nhân hàng đầu là 52%.
Thụy Điển
Thụy Điển giành giải nhì trong hạng mục chính phủ lớn nhưng đứng thứ 38 về tự do kinh tế. Đây là một trong những quốc gia bị đánh thuế cao nhất thế giới, với mức thuế thu nhập cá nhân hàng đầu là 62% và chi tiêu của chính phủ chiếm khoảng một nửa GDP. Thật vậy, Thụy Điển nổi tiếng là một quốc gia phúc lợi lớn; Chính phủ, được tài trợ bởi những người đóng thuế, cung cấp cho người Thụy Điển nhiều lợi ích, bao gồm lương hưu, nghỉ ốm, nghỉ phép của cha mẹ, chăm sóc sức khỏe toàn dân, và chăm sóc trẻ em, và giáo dục thông qua cấp đại học. Mức chi tiêu cao của chính phủ cần thiết để duy trì các dịch vụ này có thể không bền vững lâu dài, nhưng nhiều học giả coi mô hình Bắc Âu của chủ nghĩa tư bản thị trường tự do và lợi ích xã hội là một hệ thống lý tưởng. Người Thụy Điển được hưởng thu nhập bình quân đầu người gần 48.000 đô la mỗi năm.
nước Bỉ
Đến với chính phủ lớn thứ sáu trong Chỉ số Fraser 2016, Bỉ vẫn đạt được thứ hạng 32 về tự do kinh tế vì hệ thống pháp lý, hệ thống tiền tệ, tự do thương mại và xếp hạng khí hậu pháp lý rất cao. Tương tự như Thụy Điển và Hà Lan, Bỉ là một trong những quốc gia chịu thuế cao nhất thế giới, với mức thuế thu nhập cá nhân hàng đầu là 50% và chi tiêu của chính phủ là khoảng 55% GDP. Đất nước này cũng phải vật lộn với một khoản nợ quốc gia lớn vượt quá GDP. Bỉ, giống như Thụy Điển, cung cấp lợi ích hào phóng cho cư dân của mình. Thu nhập bình quân đầu người hàng năm chỉ hơn $ 43.500.
Hoa Kỳ
Hoa Kỳ đứng thứ 78 về quy mô chính phủ, nhưng đứng thứ 16 về tự do kinh tế nói chung, thấp hơn đáng kể so với thứ hạng thứ ba trong suốt phần lớn thời kỳ 198020002000. Hoa Kỳ đứng thứ 8 về quy định, thứ 27 về hệ thống pháp lý và quyền sở hữu, thứ 60 về tự do thương mại quốc tế và thứ 40 về tiền âm thanh, để lại nhiều cơ hội cải thiện. Các biện pháp về quyền tài sản và tham nhũng đã phải chịu đựng trong những năm gần đây theo quy định cao của chính phủ. Đã có lúc, Hoa Kỳ có mức thuế doanh nghiệp cao nhất ở các nước phát triển ở mức 35%, nhưng Đạo luật cắt giảm thuế và việc làm năm 2018 đã giảm xuống còn 21%, phù hợp hơn với các quốc gia lớn khác. Tuy nhiên, nợ công ở mức hơn 100% GDP là một vấn đề lớn và chi tiêu của chính phủ ở mức 38% GDP. Tuy nhiên, tổng thu nhập quốc dân trên đầu người là hơn 58.800 đô la - thuộc hàng cao nhất thế giới.
Điểm mấu chốt
Chính phủ hạn chế là một thành phần quan trọng của tự do kinh tế, và mức độ tự do kinh tế cao hơn có liên quan đến thu nhập hàng năm cao hơn, sức khỏe tốt hơn, tuổi thọ dài hơn và tự do dân sự và chính trị lớn hơn. Tuy nhiên, chính phủ hạn chế không phải lúc nào cũng đồng nghĩa với tự do kinh tế và thịnh vượng, như được thể hiện bởi Honduras, Bangladesh và Madagascar. Ngược lại, như Hà Lan và Thụy Điển cho thấy, các quốc gia có chính phủ lớn vẫn có thể thịnh vượng nếu các thành phần khác (luật pháp, quyền tài sản, tiền âm thanh, thương mại tự do) mạnh.
