Căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc đã đạt đến một tầm cao mới vào Chủ nhật khi Tổng thống Donald Trump nói rằng đây là quyền lực của ông khi tuyên bố cuộc chiến thương mại đang diễn ra là một tình trạng khẩn cấp quốc gia và ông hối tiếc vì không tăng thuế cao hơn vào thứ Sáu. Tuyên bố tình trạng khẩn cấp như vậy sẽ trao cho Tổng thống Mỹ thẩm quyền rộng rãi để áp đặt các biện pháp trừng phạt sâu rộng đối với thương mại giữa hai nước. Tác động của động thái đó sẽ tạo ra một cú đánh tàn khốc hơn nhiều đối với một nền kinh tế toàn cầu đang chậm lại so với thuế quan ăn miếng trả miếng là vũ khí chính được lựa chọn cho mỗi quốc gia cho đến nay.
Theo nhiều cách, đây là một trường hợp khẩn cấp, ông Trump Trump, phát biểu tại cuộc họp của các nhà lãnh đạo G-7 cuối tuần qua, nói về căng thẳng thương mại leo thang, theo CNBC. Tôi có thể tuyên bố tình trạng khẩn cấp quốc gia, tôi nghĩ khi họ ăn cắp và lấy cắp và trộm cắp tài sản trí tuệ ở bất cứ đâu từ 300 tỷ đến 500 tỷ đô la mỗi năm và khi chúng tôi mất tổng cộng gần một nghìn tỷ đô la mỗi năm trong nhiều năm. rằng ông chưa có kế hoạch nào để tuyên bố tình trạng khẩn cấp như vậy.
Thị trường châu Á đã giảm vào thứ Hai với chỉ số Shanghai Composite của Trung Quốc và chỉ số tổng hợp Thâm Quyến giảm khoảng 1% và Nikkei của Nhật Bản đóng cửa thấp hơn 2, 2%. Tuy nhiên, tương lai thị trường chứng khoán Mỹ đã được giải cứu sau khi ông Trump vào đầu giờ cho biết hai nước "sẽ quay trở lại bàn" sau khi Trung Quốc gọi các quan chức thương mại Mỹ. "Họ đã bị tổn thương rất nặng nề nhưng họ hiểu đây là điều đúng đắn và tôi rất tôn trọng điều đó. Đây là một sự phát triển rất tích cực cho thế giới", ông nói.
Những bình luận của Trump được đưa ra chỉ vài ngày sau khi thông báo qua Twitter vào thứ Sáu, một lệnh cho các công ty Mỹ ngừng hoạt động ở Trung Quốc và quay trở lại Hoa Kỳ. Các công ty Mỹ vĩ đại của chúng tôi được lệnh bắt đầu tìm kiếm một sự thay thế cho Trung Quốc, bao gồm cả.. các công ty TRANG CHỦ và làm cho các sản phẩm của bạn ở Hoa Kỳ, anh ấy đã tweet, gây ra một đợt bán tháo khi thấy chỉ số giảm 600 điểm.
Các ý kiến đã được nhắc nhở bởi thông báo của Trung Quốc vào đầu ngày hôm đó để tăng thuế từ 5% đến 10% đối với hơn 5.000 hàng hóa của Mỹ, bao gồm đậu nành, dầu và máy bay. Tổng giá trị của các sản phẩm đó ước tính khoảng 75 tỷ đô la và thuế quan có thể có tác động đặc biệt tiêu cực đến các nhà xuất khẩu ở các quốc gia Trung Tây, nơi có một số khu vực bầu cử quan trọng của Trump, theo MarketWatch.
Trump đã trả lời bằng hiện vật, tăng mức thuế hiện có đối với gần 250 tỷ đô la hàng nhập khẩu của Trung Quốc từ 25% lên 30%, mà Tổng thống cho biết sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng Mười. Ông cũng nói rằng mức thuế đề xuất đối với thêm 300 tỷ đô la của Trung Quốc hàng hóa được thiết lập để có hiệu lực vào ngày 1 tháng 9 và ngày 15 tháng 12 sẽ được tăng từ 10% lên 15%, theo CNBC.
Nó có nghĩa là gì
Sự leo thang của thuế quan có nguy cơ làm giảm biên lợi nhuận đến mức thương mại giữa hai nước không còn có ý nghĩa kinh tế. Thật vậy, ngay cả trước khi cuộc chiến thuế quan bắt đầu hơn một năm trước, một số công ty Mỹ đã bắt đầu chuyển hoạt động ra khỏi Trung Quốc. Nhưng mối đe dọa gần đây của Trump để gọi khẩn cấp quốc gia đã làm dấy lên lo ngại rằng ngay cả đối với các công ty Mỹ hoạt động ở Trung Quốc có thể vẫn khả thi, các lệnh trừng phạt sẽ khiến nó bị cấm.
Cụ thể, Trump có thể viện dẫn Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA), được tạo ra vào năm 1977. Trong trường hợp khẩn cấp quốc gia, luật pháp sẽ cho phép Trump chặn các hoạt động của các công ty riêng lẻ hoặc toàn bộ các ngành của nền kinh tế, theo các chuyên gia trích dẫn bởi CNBC. Luật này đã được các tổng thống trước đây sử dụng để đóng băng tài sản của các chính phủ nước ngoài, chẳng hạn như khi ông Carter Carter làm như vậy chống lại chính phủ Iran năm 1979. Theo Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội, "kể từ ngày 1 tháng 3 năm 2019, các tổng thống đã tuyên bố 54 quốc gia Các trường hợp khẩn cấp gọi IEEPA, 29 trong số đó vẫn đang tiếp diễn. Thông thường, các trường hợp khẩn cấp quốc gia viện dẫn IEEPA kéo dài gần một thập kỷ, mặc dù một số đã kéo dài lâu hơn đáng kể."
Việc Trump có thực sự có thể ra lệnh cho các công ty Mỹ hoạt động ở Trung Quốc rời đi hay không là điều gây tranh cãi. William Nếu ông tuyên bố tình trạng khẩn cấp kinh tế quốc tế cần thiết, ông có quyền hạn rộng lớn, hầu hết trong số họ là các biện pháp trừng phạt đối với quốc gia khác, ông William A. Reinsch, một học giả kinh doanh quốc tế tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế. Nhưng ông nói thêm rằng ông không nghĩ rằng luật pháp đã trao cho Trump quyền ra lệnh cho các công ty Mỹ ngừng hoạt động hoàn toàn ở Trung Quốc, theo New York Times.
Luật sư thương mại quốc tế Judith Alison Lee cho biết ông đề nghị ông Trump có quyền ra lệnh cho các công ty di dời dường như kéo dài ý định ban đầu của IEEPA. Tuy nhiên, cô thừa nhận rằng luật được viết rộng đến mức nó vẫn để ngỏ khả năng đó. Tim Meyer, giám đốc Chương trình Nghiên cứu Pháp lý Quốc tế tại Trường Luật Vanderbilt ở Nashville cho biết, khung của IEEPA đủ rộng để làm điều gì đó cùn.
Với thực tế là hàng nhập khẩu của Mỹ từ Trung Quốc vượt xa xuất khẩu của mình (539 tỷ đô la nhập khẩu so với 120 tỷ đô la xuất khẩu năm 2018), có vẻ như thuế quan và các lệnh trừng phạt thương mại sẽ gây tổn hại hơn nhiều cho Trung Quốc so với Hoa Kỳ, tuy nhiên, phân tích đó bỏ qua sự phức tạp kết nối tạo nên nền kinh tế toàn cầu ngày nay. Bất cứ điều gì làm tổn thương nền kinh tế Trung Quốc đều làm tổn thương nền kinh tế toàn cầu và sẽ có hậu quả nặng nề cho nền kinh tế Mỹ.
Đã có, dấu hiệu của suy thoái kinh tế toàn cầu đang được tiến hành tốt. Lĩnh vực sản xuất của Đức đang ký hợp đồng và nền kinh tế Trung Quốc đã suy yếu với tốc độ chậm nhất trong 27 năm. Điểm yếu đó đã lan sang Mỹ với cuộc khảo sát mới nhất về các giám đốc sản xuất cho thấy lĩnh vực này được ký hợp đồng lần đầu tiên vào tháng 8 trong thập kỷ qua kể từ cuộc Đại suy thoái. Cục Dự trữ Liên bang đã cắt giảm lãi suất để giảm bớt các điều kiện tiền tệ và dự kiến sẽ cắt giảm thêm trước khi hết năm.
Tăng trưởng toàn cầu bị khuất phục và chúng tôi mô tả nó rất mong manh. Có nhiều rủi ro nhược điểm. Một trong những rủi ro mà chúng tôi tiếp tục gắn cờ là rủi ro trên mặt trận thương mại, ông Gita Gopinath, nhà kinh tế trưởng tại IMF, nói với CNBC hôm thứ Sáu. Sự phát triển mà chúng ta đang thấy gần đây như ngày hôm nay cho chúng ta mối quan tâm lớn về những gì sẽ xảy ra để tăng trưởng trong tương lai.
Nhìn về phía trước
Trong khi cuộc xung đột giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới sẽ có nhiều thương vong, cũng có thể có một số người hưởng lợi vì thương mại toàn cầu được định tuyến lại cho các thị trường khác. Việt Nam có thể sẽ là người hưởng lợi lớn nhất, nhưng Chile, Malaysia và Argentina cũng sẽ được hưởng lợi, và lợi nhuận lớn nhất sẽ đến từ các nhà nhập khẩu Mỹ đang tìm kiếm đối tác thương mại mới, theo các nhà kinh tế tại Nomura.
