Trái phiếu nghĩa vụ chung là gì?
Trái phiếu nghĩa vụ chung (GO) là trái phiếu đô thị được hỗ trợ bởi quyền lực tín dụng và thuế của cơ quan tài phán phát hành thay vì doanh thu từ một dự án nhất định. Trái phiếu nghĩa vụ chung được phát hành với niềm tin rằng một đô thị sẽ có thể trả nghĩa vụ nợ thông qua thuế hoặc doanh thu từ các dự án. Không có tài sản được sử dụng làm tài sản thế chấp.
Hiểu trái phiếu nghĩa vụ chung (GO)
Trái phiếu nghĩa vụ chung (GO) được bảo đảm bằng cam kết của chính phủ phát hành sử dụng tất cả các nguồn lực có sẵn - ngay cả các khoản thu thuế - để trả nợ cho người nắm giữ trái phiếu.
Ở cấp chính quyền địa phương, các cam kết có thể bao gồm một cam kết đánh thuế tài sản để đáp ứng nghĩa vụ của chính quyền địa phương đối với các trái chủ. Ví dụ, do chủ sở hữu tài sản tránh mất cổ phần của họ đối với tài sản tương ứng vì hóa đơn thuế tài sản chưa thanh toán, cơ quan xếp hạng tín dụng đánh giá nghĩa vụ chung cam kết với chất lượng tín dụng mạnh và gán cho họ xếp hạng đầu tư cao. Nếu chủ sở hữu tài sản không thể trả thuế tài sản của họ vào hoặc trước ngày đáo hạn được chỉ định, chính phủ được phép tăng thuế suất bất động sản để bù đắp cho bất kỳ hành vi phạm pháp nào. Vào ngày đáo hạn được chỉ định, cam kết nghĩa vụ chung yêu cầu chính quyền địa phương trang trải khoản nợ bằng các nguồn lực sẵn có của nó.
Trái phiếu nghĩa vụ chung cũng là một cách để chính quyền địa phương gây quỹ cho các dự án tạo ra nguồn thu nhập cho những thứ như đường, công viên, thiết bị và cầu. Trái phiếu nghĩa vụ chung thường được sử dụng để tài trợ cho các dự án của chính phủ sẽ phục vụ cộng đồng công cộng.
Các loại cam kết nghĩa vụ chung
Luật tiểu bang đặt ra những căn cứ để chính quyền địa phương có thể cung cấp và phát hành trái phiếu nghĩa vụ chung. Trái phiếu nghĩa vụ chung có thể là một cam kết nghĩa vụ chung về thuế giới hạn hoặc một cam kết nghĩa vụ chung về thuế không giới hạn.
Một cam kết nghĩa vụ chung về thuế hạn chế yêu cầu chính quyền địa phương tăng thuế tài sản nếu cần thiết để đáp ứng các nghĩa vụ dịch vụ nợ hiện có. Tuy nhiên, sự gia tăng này bị ràng buộc bởi một giới hạn theo luật định. Với các cam kết nghĩa vụ chung về thuế hạn chế, chính phủ vẫn có thể sử dụng một phần thuế tài sản đã bị đánh thuế, sử dụng một dòng thu nhập khác hoặc tăng thuế tài sản với số tiền tương đương với các khoản thanh toán dịch vụ nợ hiện tại để trả cho các nghĩa vụ nợ.
Một cam kết nghĩa vụ chung thuế không giới hạn tương tự như cam kết thuế giới hạn. Sự khác biệt duy nhất là chính quyền địa phương được yêu cầu tăng thuế suất bất động sản lên mức cần thiết - lên tới tối đa 100% - để trang trải các khoản nợ từ người nộp thuế. Trước tiên, cư dân phải đồng ý tăng thuế tài sản lên số lượng cần thiết cho trái phiếu.
