Mục lục
- Hệ thống an sinh xã hội ngày nay
- Làm thế nào tư nhân hóa có thể làm việc
- Những thách thức đối với việc chuyển đổi
Hệ thống An sinh Xã hội hiện tại ở Hoa Kỳ hoạt động theo khuôn khổ trả tiền, do chính phủ liên bang quản lý. Thuế an sinh xã hội được trả bởi những người lao động ngày nay vào quỹ chung và ngay lập tức được sử dụng để trả cho những người yêu cầu hiện tại (cùng với thu nhập kiếm được từ trái phiếu trong hai quỹ ủy thác liên bang hỗ trợ chương trình An sinh xã hội). Tư nhân hóa sẽ loại bỏ quá trình trả tiền khi bạn đi. Thay vào đó, mỗi khoản đóng góp của người nộp thuế sẽ được đầu tư vào một tài khoản riêng cho quỹ hưu trí của họ và giá trị của nó sẽ dao động theo giá trị khoản đầu tư của họ trên thị trường.
Những người ủng hộ tư nhân hóa cho rằng hệ thống hiện tại tạo ra lợi nhuận không đủ và hành động theo một số cách như kế hoạch Ponzi. Họ cho rằng một hệ thống tư nhân sẽ mang lại mức sống cao hơn cho người tham gia.
Những người phản đối tư nhân hóa phản đối rằng nó sẽ dẫn đến rủi ro đầu tư không mong muốn và sẽ quá khó để chuyển từ hệ thống cũ sang hệ thống mới. Các nhà phê bình tư nhân hóa cho rằng làm như vậy làm suy yếu chính nguyên tắc của mạng lưới an toàn xã hội và đảm bảo rằng nó cung cấp cho công dân lớn tuổi.
Chìa khóa chính
- Tư nhân hóa sẽ thay thế hệ thống An sinh xã hội trả tiền bằng một hệ thống do tư nhân điều hành, trong đó mỗi người nộp thuế có một tài khoản riêng. một mức sống cao hơn cho người về hưu. Vì vậy, người ta cho rằng người nộp thuế sẽ phải đối mặt với rủi ro đầu tư và việc thay thế hệ thống hiện tại sẽ quá cồng kềnh.
Hệ thống an sinh xã hội ngày nay
An sinh xã hội đã được xem xét kỹ lưỡng vì mất khả năng thanh toán. Quá nhiều người về hưu đang sống quá lâu và những người lao động hiện tại không trả đủ tiền để duy trì chương trình.
Báo cáo ủy thác an sinh xã hội năm 2019 cho thấy quỹ hưu trí, người sống sót và người khuyết tật sẽ hết vào năm 2035 và nhờ nhân khẩu học của đất nước, các bản sửa lỗi sẽ phải được thực hiện nếu quỹ vẫn còn dung môi.
Khi Quốc hội thực hiện chương trình An sinh xã hội vào những năm 1930, tuổi thọ trung bình ở Mỹ là 58 đối với nam và 62 đối với nữ. Chỉ 54% nam giới đến 21 tuổi sẽ sống đến 65 tuổi, khi có thể thu tiền trợ cấp An sinh xã hội, theo Cơ quan An sinh Xã hội (SSA).
Năm 1930, chỉ có 6, 7 triệu người Mỹ từ 65 tuổi trở lên.
Ngày nay, có khoảng 53 triệu công nhân đã nghỉ hưu, người phụ thuộc của họ và những người sống sót của những người lao động đã chết, những người thu tiền trợ cấp An sinh xã hội, theo SSA. Tuổi thọ trung bình còn lại đối với nam giới đến 65 tuổi là gần 19 tuổi; Đối với phụ nữ đạt 65, đó là 21½.
79 triệu
Số lượng người Mỹ các dự án SSA sẽ là 65 tuổi trở lên vào năm 2035.
Hơn nữa, giá trị của một lợi ích An sinh xã hội đã bị ảnh hưởng nặng nề bởi lạm phát. Ngay cả khi điều chỉnh Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đối với lợi ích của họ, người cao niên Mỹ đã mất 33% sức mua từ năm 2000-2019.
Hơn nữa, tăng trưởng tiền lương đã chậm chạp trong nhiều thập kỷ, và tăng trưởng tiền lương chậm sẽ dẫn đến tỷ lệ hoàn vốn thấp hơn cho các khoản đóng góp An sinh xã hội cho các thế hệ hưu trí trong tương lai.
Làm thế nào tư nhân hóa có thể làm việc
Tư nhân hóa là việc chuyển giao một doanh nghiệp, hoạt động hoặc tài sản thuộc sở hữu của chính phủ cho một bên phi chính phủ.
Quan tâm đến các kế hoạch tư nhân hóa có liên quan đến các vấn đề tài chính mà các hệ thống hưu trí công cộng trên toàn cầu đang phải đối mặt.
Chile, ví dụ, tư nhân hóa một hệ thống công cộng thất bại vào năm 1981 với một số thành công. Tuy nhiên, niềm tin của người Chile vào hệ thống lương hưu của họ đã sụt giảm sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, khi một số quỹ rủi ro giảm 40%. Hiện tại, lương hưu ở Chile không đủ lớn cho một tỷ lệ đáng kể dân số, nhờ đóng góp không thỏa đáng, tăng tuổi thọ và 10 năm lợi tức đầu tư thấp hơn.
Tư nhân hóa hệ thống An sinh xã hội Hoa Kỳ sẽ yêu cầu ký gửi các khoản đóng góp lương của công nhân, điều này có thể vẫn bắt buộc tại các công ty đầu tư tư nhân 12, 4% hoặc các quỹ quản lý công tư.
Công nhân có thể có tùy chọn để tăng đóng góp của họ để nghỉ hưu sớm hơn hoặc tăng các khoản thanh toán của họ khi nghỉ hưu. Những người đề xuất nói rằng việc tích lũy tài sản trong tài khoản hưu trí sẽ dẫn đến sự gia tăng lớn trong tỷ lệ tiết kiệm, với hiệu ứng gợn sóng sẽ thúc đẩy tăng trưởng thu nhập, giúp dễ dàng gánh chịu gánh nặng của một dân số nghỉ hưu lớn.
Theo hệ thống hiện tại, các quỹ An sinh xã hội được đầu tư vào trái phiếu chính phủ có rủi ro thấp.
Khi nghỉ hưu, người lao động sẽ có thể chọn từ một số tùy chọn thanh toán khác nhau được tìm thấy trong khu vực tư nhân, chẳng hạn như niên kim hoặc thanh toán trọn đời.
Những thách thức đối với việc chuyển đổi
Một thách thức sẽ đối đầu với bất kỳ kế hoạch tư nhân hóa nào là giai đoạn chuyển đổi từ kế hoạch trả tiền hiện tại.
Chính phủ sẽ phải chi trả quyền lợi cho những người lao động đã đóng góp cho An sinh xã hội và đã nghỉ hưu hoặc sẽ nghỉ hưu sớm. Các nhà hoạch định chính sách sẽ phải tìm tiền để trả cho những người về hưu trong khi cho phép những người lao động trẻ hơn có đủ tiền để đưa vào tài khoản hưu trí tư nhân mới.
Một số thỏa thuận sẽ cắt giảm lợi ích hoặc tăng đóng góp của người lao động hiện tại sẽ là cần thiết, cùng với việc vay liên bang.
Người Mỹ sẽ phải sẵn sàng chấp nhận hy sinh những lợi ích nhỏ hơn và / hoặc đóng góp cao hơn để đổi lấy việc sở hữu và giám sát tài khoản hưu trí của họ.
