Thỏa thuận Paris / COP21 là gì?
Thỏa thuận Paris là một thỏa thuận giữa các nhà lãnh đạo của hơn 170 quốc gia nhằm giảm phát thải khí nhà kính và hạn chế mức tăng nhiệt độ toàn cầu xuống dưới 2 độ C (3, 6 F) trên mức trước công nghiệp vào năm 2100. Lý tưởng nhất là thỏa thuận này nhằm giữ mức tăng dưới 1, 5 độ C (2, 7 F). Thỏa thuận này còn được gọi là Hội nghị lần thứ 21 của các Bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu.
Hội nghị kéo dài hai tuần dẫn đến thỏa thuận được tổ chức tại Paris vào tháng 12 năm 2015. Tính đến tháng 11 năm 2017, 195 thành viên UNFCCC đã ký thỏa thuận và 174 đã trở thành thành viên của nó. Thỏa thuận Paris là sự thay thế cho Nghị định thư Kyoto năm 2005.
Hiểu Thỏa thuận Paris / COP21
Một trong những kết quả quan trọng nhất của Thỏa thuận Paris 2015 là cả Hoa Kỳ và Trung Quốc ban đầu ký kết mặc dù Hoa Kỳ đã từ bỏ. Cùng với nhau, Hoa Kỳ và Trung Quốc chịu trách nhiệm cho khoảng 44% lượng khí thải toàn cầu: 30% do Trung Quốc và 14% do Hoa Kỳ quy định. Tất cả các bên ký kết đều đồng ý với mục tiêu giảm phát thải khí nhà kính do nhiệt độ tăng và các rủi ro khác ảnh hưởng đến toàn thế giới. Một thành phần quan trọng khác của thỏa thuận là nó bao gồm các quốc gia phụ thuộc vào doanh thu từ sản xuất dầu khí.
Mỗi quốc gia tham dự Hội nghị các bên lần thứ 21 đã đồng ý cắt giảm lượng phát thải của mình theo một tỷ lệ phần trăm cụ thể dựa trên mức phát thải của một năm cơ sở. Hoa Kỳ, ví dụ, hứa sẽ cắt giảm tới 28% so với mức của năm 2005. Những lời hứa này được gọi là đóng góp được xác định trên toàn quốc. Người ta đã quyết định rằng mỗi quốc gia tham gia sẽ được phép xác định các ưu tiên và mục tiêu của riêng mình vì mỗi quốc gia có hoàn cảnh khác nhau và khả năng khác nhau để thực hiện thay đổi.
Hoa Kỳ rút khỏi Thỏa thuận Paris
Vào ngày 1 tháng 6 năm 2017, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tuyên bố rằng Hoa Kỳ sẽ rút khỏi Thỏa thuận Paris 2015. Trump lập luận rằng hiệp định Paris sẽ làm suy yếu nền kinh tế trong nước và đặt quốc gia vào thế bất lợi vĩnh viễn. Việc rút tiền của Hoa Kỳ không thể xảy ra trước ngày 2 tháng 11 năm 2020 theo Điều 28 của Thỏa thuận Paris. Cho đến lúc đó, Hoa Kỳ có thể phải đáp ứng các cam kết của mình theo thỏa thuận, chẳng hạn như báo cáo lượng khí thải của mình cho Liên Hợp Quốc.
Quyết định của Hoa Kỳ rút lại đã gặp phải sự lên án rộng rãi từ các công dân ở Hoa Kỳ và trên toàn thế giới, các tổ chức tôn giáo, doanh nghiệp, nhà lãnh đạo chính trị, nhà khoa học và nhà môi trường. Mặc dù đã rút tiền, một số thống đốc tiểu bang Hoa Kỳ đã thành lập Liên minh Khí hậu Hoa Kỳ và đã cam kết tiếp tục tuân thủ và thúc đẩy Thỏa thuận Paris.
Cấu trúc của Hiệp định Paris
Để thỏa thuận được ban hành, ít nhất 55 quốc gia chiếm ít nhất 55% lượng khí thải toàn cầu được yêu cầu tham gia. Thỏa thuận được mở cho cam kết chính thức vào tháng 4 năm 2016 và đóng cửa vào tháng 4 năm 2017. Sau khi lãnh đạo một quốc gia quyết định tham gia thỏa thuận, chính phủ trong nước chấp thuận hoặc thông qua luật trong nước là bắt buộc để quốc gia đó chính thức tham gia. Sự tham gia của những người chơi lớn này và Trung Quốc là chìa khóa để đạt mốc 55% kể từ 24 quốc gia ban đầu phê chuẩn thỏa thuận chỉ đóng góp khoảng 1% lượng khí thải toàn cầu.
Các nhóm môi trường, trong khi ủng hộ, đã cảnh báo rằng thỏa thuận này không đủ để ngăn chặn sự nóng lên toàn cầu thảm khốc vì các cam kết giảm phát thải carbon của các nước sẽ không đủ để đáp ứng các mục tiêu nhiệt độ. Những chỉ trích khác liên quan đến những bất đồng về khoa học biến đổi khí hậu và khả năng giải quyết các tổn thất liên quan đến biến đổi khí hậu ở các quốc gia dễ bị tổn thương nhất, như hầu hết các nước châu Phi, nhiều quốc gia Nam Á và một số quốc gia Nam và Trung Mỹ.
Các bên ký kết được khuyến khích phát triển các nguồn năng lượng tái tạo và xây dựng cơ sở hạ tầng như các bức tường biển để giảm thiểu tác động của sự nóng lên toàn cầu. Cứ sau 5 năm, các công ty phải báo cáo về tiến trình và kế hoạch cắt giảm khí thải nhà kính. Thỏa thuận Paris cũng yêu cầu các nước phát triển gửi 100 tỷ đô la mỗi năm cho các nước đang phát triển bắt đầu từ năm 2020, khi thỏa thuận có hiệu lực. Số tiền này sẽ tăng theo thời gian.
