Chính trị thùng thịt lợn là gì?
Chính trị thùng thịt lợn là thực tiễn của các nhà lập pháp về việc trượt tài trợ cho một dự án địa phương vào ngân sách. Dự án có thể không liên quan gì đến dự luật và chỉ có thể có lợi cho quận nhà của nhà lập pháp. Trước khi một dự luật được bỏ phiếu, việc đóng thùng thịt lợn thường làm tăng đáng kể chi phí của nó thông qua việc bổ sung các dự án thú cưng của các nhà lập pháp.
Trong chính trị hiện đại, đóng thùng thịt lợn và đánh dấu đã trở thành gần như đồng nghĩa. Công bằng mà nói, chính trị thùng thịt của một chính trị gia là một dịch vụ cấu thành của người khác.
Chính trị thịt lợn
Hiểu chính trị thùng thịt lợn
Sách lợn hàng năm của Quốc hội ghi lại các dự án thùng thịt lợn trong ngân sách liên bang được xuất bản bởi một tổ chức phi lợi nhuận có tên là Công dân chống lãng phí chính phủ (CAGW).
Chìa khóa chính
- Tài trợ cho một dự án địa phương có thể được chèn vào ngân sách lớn hơn dưới dạng chi tiết đơn hàng. Đó là chính trị thùng thịt lợn. Các dự án lớn sẽ được chấp thuận với dự luật lớn hơn mà không có sự giám sát hay giám sát của quốc hội thông thường. Earmarking gần như là một từ đồng nghĩa nhưng có thể bao gồm các dự án không hoàn toàn cục bộ.
CAGW định nghĩa một dự án thùng thịt lợn là một chi tiết đơn hàng trong một hóa đơn chiếm dụng chỉ định tiền thuế cho một mục đích cụ thể trong khi phá vỡ các thủ tục ngân sách được thiết lập. Các mục trong Sách lợn Quốc hội hàng năm đáp ứng ít nhất hai trong số bảy tiêu chí:
- Dự án phục vụ dân số hạn chế hoặc lợi ích đặc biệt. Nó không trải qua quá trình đấu thầu cạnh tranh. Nó chỉ được trưng dụng bởi một phòng của Quốc hội. Nó không được ủy quyền bởi một cá nhân. Nó không được đề xuất bởi tổng thống. vượt xa yêu cầu ngân sách chính thức của tổng thống hoặc tài trợ của năm trước. Nó không phải chịu bất kỳ phiên điều trần nào của quốc hội.
Ngoài tất cả những điều trên, một dự án hoặc chương trình phải xuất hiện trong những năm trước như một dấu ấn để đủ điều kiện nhận Sách lợn.
Đạo luật ngân sách Bipartisan đã loại bỏ tất cả các ràng buộc đối với các dự án thùng thịt lợn vào năm 2018. Số lượng các dự án như vậy và mức giá chung của chúng đã tăng vọt trong năm 2019.
Năm 2019 là một kỷ lục phá vỡ cả về số lượng và chi phí của các dự án thùng thịt lợn được thêm vào ngân sách liên bang, theo CAGW.
Làm trống thùng thịt lợn
Chính trị thùng thịt lợn có lẽ được phát minh bởi các nhà lập pháp đầu tiên từng sống, nhưng nó vẫn tồn tại đến ngày nay, thường là dưới các dấu hiệu thuật ngữ ít mang tính miệt thị. Trong cả hai trường hợp, đó là một khoản tiền được chèn dưới dạng một mục hàng trong ngân sách liên bang tài trợ cho một dự án cụ thể.
Nếu có sự khác biệt, các dự án được đánh dấu có thể không hoàn toàn cục bộ. Ví dụ, một nhà lập pháp có (hoặc muốn) một cơ sở hỗ trợ mạnh mẽ giữa các nhà giáo dục hoặc công ty công nghệ có thể thêm một khoản tiền vào ngân sách tài trợ cho một dự án thú cưng của một trong những khu vực bầu cử đó.
Hai chiến lược thất bại
Trong lịch sử Hoa Kỳ hiện đại, đã có hai nỗ lực lớn để kiềm chế hoặc chữa trị chính trị thùng thịt lợn.
- Đạo luật Kiểm soát Bipartisan 2011 đã đặt một lệnh cấm đối với các dấu hiệu, tồn tại dưới một hình thức nào đó cho đến năm 2018 khi Đạo luật Ngân sách Bipartisan xóa bỏ mọi hạn chế. CAGW chỉ ra rằng có rất nhiều dấu hiệu đã xảy ra trong những năm tạm ngừng, nhưng con số của họ đã tăng hơn 13% sau khi được dỡ bỏ. Clinton tự do sử dụng quyền lực của mình để tấn công các mục ngân sách cá nhân, nhưng hóa ra ông sẽ là học viên duy nhất của nó. Năm 1998, quyền phủ quyết chi tiết đơn hàng đã bị Tòa án tối cao Hoa Kỳ phán quyết vi hiến.
Tuy nhiên, quyền phủ quyết chi tiết đơn hàng đã được thông qua ở 44 tiểu bang, cho phép các thống đốc loại bỏ các dấu hiệu khỏi hóa đơn chi tiêu của tiểu bang.
