Nhóm 20 (G-20) là gì?
Nhóm 20, còn được gọi là G-20, là một nhóm các bộ trưởng tài chính và thống đốc ngân hàng trung ương từ 19 nền kinh tế lớn nhất thế giới, bao gồm cả các quốc gia đang phát triển, cùng với Liên minh châu Âu. Được thành lập vào năm 1999, G-20 có nhiệm vụ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế toàn cầu, thương mại quốc tế và điều tiết thị trường tài chính.
Bởi vì G-20 là một diễn đàn, không phải là cơ quan lập pháp, các thỏa thuận và quyết định của nó không có tác động pháp lý, nhưng chúng có ảnh hưởng đến chính sách của các quốc gia và hợp tác toàn cầu. Cùng với nhau, nền kinh tế của các quốc gia G-20 chiếm khoảng 90% tổng sản phẩm thế giới (GWP), 80% thương mại thế giới và hai phần ba dân số thế giới. Sau hội nghị thượng đỉnh của các nhà lãnh đạo khai mạc năm 2008, các nhà lãnh đạo của G-20 tuyên bố rằng nhóm sẽ thay thế G-8 thành hội đồng kinh tế chính của các quốc gia.
Chìa khóa chính
- G-20 là một diễn đàn hàng đầu về các vấn đề tài chính toàn cầu mà các thành viên bao gồm các nền kinh tế lớn và đang phát triển. Mặc dù không phải là cơ quan lập pháp, các cuộc thảo luận của nó giúp định hình chính sách tài chính trong mỗi quốc gia thành viên. tiền điện tử, an ninh lương thực và chiến tranh thương mại.
Trọng tâm chính sách của Nhóm 20 (G-20)
Các chủ đề được thảo luận bởi G-20 phát triển cùng với các mối quan tâm tài chính toàn cầu chính của thành viên. Ban đầu, cuộc thảo luận của nhóm tập trung vào tính bền vững của nợ có chủ quyền và sự ổn định tài chính toàn cầu. Những chủ đề này đã tiếp tục như những chủ đề thường xuyên tại các hội nghị thượng đỉnh của G-20, cùng với các cuộc thảo luận về tăng trưởng kinh tế toàn cầu, thương mại quốc tế và sự điều tiết của thị trường tài chính.
Các ưu tiên của chương trình nghị sự cho hội nghị thượng đỉnh G-20 Osaka 2019 minh họa cách các chủ đề của G-20 phản ánh những lo ngại thay đổi. Với tư cách là chủ nhà, Nhật Bản đã đề xuất một trọng tâm vào nền kinh tế, thương mại và đầu tư toàn cầu, đổi mới, môi trường và năng lượng, việc làm, trao quyền, phát triển và sức khỏe của phụ nữ. Năm trước, Argentina đã đề xuất một trọng tâm về tương lai của công việc, cơ sở hạ tầng để phát triển và một tương lai thực phẩm bền vững. Cuộc họp đó cũng bao gồm các cuộc thảo luận về quy định về tiền điện tử và cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc, cả hai chủ đề dường như sẽ được thảo luận một lần nữa tại hội nghị thượng đỉnh 2019 ở Osaka (28-29 tháng 6 năm 2019), và có lẽ vào năm 2020 (Riyadh), 2021 (Ý) và 2022 (New Delhi) cũng tụ họp.
Nhóm 20 (G-20) so với Nhóm Bảy (G-7)
Các cấp bậc của G-20 bao gồm tất cả các thành viên của Nhóm Bảy (G-7), một diễn đàn của bảy quốc gia có nền kinh tế phát triển lớn nhất thế giới: Pháp, Đức, Ý, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Vương quốc Anh và Canada. Được thành lập vào năm 1975, G-7 đáp ứng hàng năm về các vấn đề quốc tế, bao gồm các vấn đề kinh tế và tiền tệ.
Ngoài việc già hơn G-20, đôi khi G-7 còn được mô tả là một cơ quan chính trị hơn, vì tất cả các cuộc họp của nó từ lâu không chỉ bao gồm các bộ trưởng tài chính mà cả các bộ trưởng, bao gồm cả tổng thống và thủ tướng. Tuy nhiên, G-20, kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, đã ngày càng tổ chức các hội nghị thượng đỉnh bao gồm các nhà lãnh đạo chính trị cũng như các bộ trưởng tài chính và thống đốc ngân hàng.
Và trong đó G-7 độc quyền bao gồm các quốc gia phát triển, nhiều quốc gia trong số 12 quốc gia tạo nên G-20 được rút ra từ những nước có nền kinh tế đang phát triển. Thật vậy, có một diễn đàn mà các quốc gia phát triển và mới nổi có thể trao đổi là một phần của động lực tạo ra G-20.
Nga và Nhóm 20 (G-20)
Vào năm 2014, G-7 và G-20 đã có những cách tiếp cận khác nhau đối với tư cách thành viên của Nga sau khi nước này xâm nhập quân sự vào Ukraine và cuối cùng sáp nhập lãnh thổ Crimea của Ukraine. G-7, mà Nga đã chính thức tham gia vào năm 1998 để tạo ra G-8, đình chỉ tư cách thành viên của quốc gia trong nhóm; Nga sau đó đã quyết định chính thức rời khỏi G-8 vào năm 2017.
Trong khi Úc, chủ nhà của hội nghị thượng đỉnh G-20 2014 ở Brisbane, đề xuất cấm Nga tham gia hội nghị thượng đỉnh về vai trò của mình, Nga vẫn là thành viên của nhóm lớn hơn, một phần vì sự hỗ trợ mạnh mẽ từ Brazil, Ấn Độ và Trung Quốc, người cùng với Nga được gọi chung là BRIC.
Thành viên và Lãnh đạo của Nhóm 20 (G-20)
Cùng với các thành viên của G-7, 12 quốc gia khác hiện bao gồm G-20: Argentina, Úc, Brazil, Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia, Mexico, Nga, Ả Rập Saudi, Nam Phi, Hàn Quốc và Thổ Nhĩ Kỳ.
Ngoài ra, G-20 mời các nước khách tham dự các sự kiện của họ. Tây Ban Nha được mời vĩnh viễn với tư cách là chủ tịch hiện tại của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); hai quốc gia châu Phi (chủ tịch của Liên minh châu Phi và đại diện của Hiệp hội đối tác mới vì sự phát triển của châu Phi) và ít nhất một quốc gia được tổng thống mời, thường là từ khu vực của mình. Các quốc gia được mời tham dự Hội nghị thượng đỉnh G-20 Osaka 2019, ví dụ, bao gồm Hà Lan, Singapore, Tây Ban Nha và Việt Nam.
Các tổ chức quốc tế như IMF, Ngân hàng Thế giới, Liên Hợp Quốc, Hội đồng Ổn định Tài chính và Tổ chức Thương mại Thế giới cũng tham dự các hội nghị thượng đỉnh.
Chủ tịch hội nghị thượng đỉnh của các nhà lãnh đạo G-20 xoay quanh bốn nhóm quốc gia. Khi đến lượt của mỗi nhóm, các thành viên của nhóm tự thương lượng để quyết định ai sẽ chủ trì cuộc họp.
G-20 đã bị chỉ trích vì thiếu minh bạch, khuyến khích các hiệp định thương mại củng cố các tập đoàn lớn, chậm chống biến đổi khí hậu và không giải quyết bất bình đẳng xã hội và các mối đe dọa toàn cầu đối với nền dân chủ.
Sự chỉ trích của Nhóm 20 (G-20)
Kể từ khi thành lập, một số hoạt động của G-20 đã gây tranh cãi. Mối quan tâm bao gồm tính minh bạch và trách nhiệm, với các nhà phê bình kêu gọi sự chú ý đến việc không có điều lệ chính thức cho nhóm và thực tế là một số cuộc họp G-20 quan trọng nhất được tổ chức sau cánh cửa đóng kín.
Một số quy định chính sách của nhóm cũng không được ưa chuộng, đặc biệt là với các nhóm tự do. Các cuộc biểu tình tại hội nghị thượng đỉnh của nhóm, trong số những chỉ trích khác, đã cáo buộc G-20 khuyến khích các hiệp định thương mại củng cố các tập đoàn lớn, đã phạm pháp trong việc chống biến đổi khí hậu và không giải quyết bất bình đẳng xã hội và các mối đe dọa toàn cầu đối với nền dân chủ.
Chính sách thành viên của G-20 cũng bị sa thải. Các nhà phê bình nói rằng nhóm này quá hạn chế và việc thêm khách, chẳng hạn như từ các nước châu Phi, không chỉ là một nỗ lực token để làm cho G-20 phản ánh sự đa dạng kinh tế của thế giới. Cựu Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama lưu ý thách thức trong việc xác định ai có thể tham gia một nhóm quyền lực như vậy: "Mọi người đều muốn nhóm nhỏ nhất có thể bao gồm họ. Vì vậy, nếu họ là quốc gia lớn thứ 21 trên thế giới, họ muốn G-21, và nghĩ rằng thật không công bằng nếu chúng bị cắt bỏ."
