Mặc dù lập trường của Google (GOOG) về vấn đề chính sách công về tính trung lập ròng đã thay đổi qua lại một chút trong những năm qua, nhưng chủ yếu vẫn là người ủng hộ tính trung lập ròng. Tuy nhiên, bên ngoài việc có lập trường công khai mạnh mẽ kết hợp với Verizon (VZ) vào năm 2010, Google gần như giữ im lặng về vấn đề này so với một số công ty Internet khác, như Netflix (NFLX) và Comcast (CMCSA).
Tranh cãi về tính trung lập ròng
Tính trung lập ròng là một vấn đề nổi lên hàng đầu ngay sau khi bước sang thế kỷ, và nó đã là chủ đề của cuộc tranh luận đáng kể kể từ đó. Ủy ban Truyền thông Liên bang (FCC) đã qua lại trong việc xem xét vấn đề và đề xuất các quy định và luật pháp. Vào tháng 2 năm 2015, FCC đã tuyên bố Internet là một tiện ích công cộng và đặt tính trung lập ròng có hiệu lực. Quyết định đó đã bị đảo ngược chỉ hai năm sau đó.
Vấn đề có vẻ đơn giản trên bề mặt, nhưng nó liên quan đến sự phức tạp nảy sinh từ chính sự phức tạp của Internet. Về cơ bản, "tính trung lập ròng" đề cập đến việc tuân thủ chính sách không có nhà cung cấp dịch vụ Internet (ISP) nào đưa ra chế độ ưu đãi dưới bất kỳ hình thức nào, về mặt làm chậm hoặc tăng tốc độ truyền bất kỳ lưu lượng truy cập Internet cụ thể nào. Đây là một ý tưởng đơn giản dường như là lợi ích tốt nhất của người dùng Internet. Rõ ràng, khi người dùng nhấp vào một liên kết - bất kỳ liên kết nào - họ không muốn phải chịu sự quyết định của ISP khi kết nối chậm hay nhanh.
Điều chủ yếu làm phức tạp vấn đề là lưu lượng truy cập Internet băng thông lớn, chẳng hạn như các video được truyền bởi Netflix, Hulu, YouTube và các công ty tương tự. Internet không phải là một cơ sở hạ tầng không dây, vô hình; nó phụ thuộc vào một mạng lưới cáp quang ngầm rộng khắp. Mạng cáp quang có dung lượng cố định và chi phí hàng tỷ đồng để cài đặt và hàng trăm triệu chỉ để nâng cấp. Khi lưu lượng truy cập Internet đã mở rộng ồ ạt trong những năm qua, các ISP phải chi tiêu vốn đáng kể để theo kịp nhu cầu gia tăng, liên tục mở rộng và nâng cấp mạng lưới cáp ngầm.
Nhiều ISP chính của Hoa Kỳ, như Comcast, đã lập luận chống lại tính trung lập ròng, khiến họ phải đầu tư đáng kể để cung cấp truyền dẫn hiệu quả cho người dùng băng thông lớn như Netflix, họ nên được phép tính phí các công ty như vậy cho truy cập Internet nhanh. Ngoài ra, họ cho rằng việc được phép tính phí cho các mức độ dịch vụ khác nhau sẽ giúp thúc đẩy tái đầu tư và đổi mới trong ngành, và các chính sách trung lập ròng sẽ ngăn chặn hiệu quả sự đổi mới và mở rộng dịch vụ tiềm năng.
Một sự phản đối khác đối với tính trung lập ròng tồn tại giữa công chúng nói chung ngoài ngành công nghiệp Internet. Sự phản đối này là trong khi tính trung lập ròng có thể có vẻ vô tội và đủ ý nghĩa trên bề mặt, nó thực sự chỉ là một uyển ngữ bất lịch sự khác để tăng sự kiểm soát của chính phủ mà cuối cùng có thể dẫn đến việc đánh thuế bổ sung.
Tuyên bố Trung lập Net của Google
Google chắc chắn có lợi ích trong vấn đề với sự hình thành của Google Fiber, một công ty dịch vụ Internet và truyền hình băng thông rộng, đẩy nó tiến xa hơn vào hàng ngũ các ISP lớn. Các tuyên bố công khai ban đầu của Google về tính trung lập ròng, khoảng năm 2006, rõ ràng có lợi cho chính sách này. Nó đã thay đổi vị trí chính thức, ít nhất là một phần, vào năm 2010 khi hợp tác với Verizon khi lập luận mạnh mẽ rằng các quy định trung lập ròng không nên được áp dụng cho các nhà mạng không dây. Vào thời điểm đó, Verizon và Google đã thắng kiện, với việc cho phép các nhà mạng không dây phân biệt đối xử với các ứng dụng của bên thứ ba.
Kể từ năm 2010, Google chủ yếu im lặng trong cuộc tranh luận về tính trung lập ròng đang diễn ra. Tuy nhiên, vào năm 2014, nó đã gửi một thông điệp tới tất cả các thuê bao "Hành động" của mình ủng hộ mạnh mẽ tính trung lập ròng và ủng hộ rằng FCC thực thi các quy tắc trung lập ròng. Tuyên bố của công ty đã đi xa đến mức mâu thuẫn, hoặc đảo ngược, vị trí năm 2010 của nó, nói rằng tính trung lập ròng sẽ mở rộng cho các nhà mạng không dây.
Vào tháng 11 năm 2017, Google đã đưa ra tuyên bố khi thúc đẩy chính sách đảo ngược chính sách của FCC. "Các quy tắc trung lập ròng của FCC đang hoạt động tốt cho người tiêu dùng và chúng tôi thất vọng về đề xuất được đưa ra hôm nay", tuyên bố cho biết. Tuy nhiên, nó đã vắng mặt trong một bức thư ngỏ của nhiều người tiên phong trên Internet, bao gồm cả Steve Wozniak, được gửi đến Ủy ban Truyền thông và Công nghệ của Thượng viện và Thượng viện. (Để biết thêm phân tích trên Google, hãy đọc Ai là đối thủ cạnh tranh chính của Google?)
